單論企業改制，關云天也沒有經驗，不過在處理棘手事務方面，他倒是能出些主意。
“農機廠廠長跟員工的關系搞得如此緊張，即使不改制，企業經營也好不到哪兒去。宋縣長，像農機廠這樣的企業，全縣還有幾家？”關云天問道。
“還有三四家，但農機廠的情況最為嚴重。”
“仔細分析起來，改制面臨的三個棘手問題，不僅農機廠有，其他單位也是大同小異，只是問題沒那么嚴重。在已經成功改制的企業，有沒有經驗可以借鑒呢？”關云天道。
“改制成功的企業分為兩類，一類是資產不多，經百分之五十以上職工同意，將原企業賣給現任廠長，這種情況占多數；另一類是企業資產較多，尋求外部資本介入，把企業整體對外轉讓。現在這幾家企業，既沒有外部資本愿意接入，本單位職工又不愿意將其交給現任廠長。”
關云天沉思良久，然后道：“其實為退休人員補交養老保險和銀行欠款這兩個問題，都是資金可以解決的，恰恰是第三個問題，也就是在職職工的工作安排才最為棘手，這些人就像一幫大爺，在原來的企業養成了自由散漫，不好管理的壞毛病，他們到哪個單位也不受歡迎。”
“這個問題確實存在，但從已經改制的企業看，企業到了改制的份上，大多數職工也會正視現實，及時調整自己的思想狀態，主動適應新的工作環境和管理模式，對那些實在不愿適應新形勢的員工，那就實行工齡買斷，一次性給他一筆錢，讓他回家。”宋副縣長道。
“哦，這倒是個辦法。農機廠的業務肯定是不行了，就像我當年接手城關小學校辦工廠的情況一樣，原來的業務做不下去了，企業又面臨困境，不另想辦法就活不下去。”關云天道。
“根據你的分析，能有什么辦法呢？”
關云天沒有直接回答宋副縣長的問題，而是問道：“農機廠有多少資產、多少債務？”
“資產嘛，就是些機床車床之類的舊設備，都是多年前購置的，除去折舊，估計也不值多少錢了，還有就是廠房和近一百畝土地。具體債務我沒有記住，既然資不抵債，估計債務一定是大于資產價值的。”宋副縣長道。
“其他三個廠的情況怎么樣？”
“跟農機廠差不多，只是廠區規模稍小一點。”
“現在也是沒人接手吧？”
“要是有人接手，那就簡單了。”
關云天考慮了幾分鐘，突然端起酒杯，“宋縣長，我敬你！”放下杯子后，他繼續道：“宋縣長，你能不能把這幾個企業的詳細資料給我看看？”
聽見這句話，宋副縣長覺得關云天已經有辦法了，“明天上午，我讓改制辦公室的工作人員把資料給你送去。”
宋副縣長又詢問了一些關于北部山區農業項目的運行情況，關云天一一作答。
第二天上午十點左右，關云天辦公室進來一位陌生人，“我是企業改制辦公室的工作人員，宋縣長讓我把這些資料送來這里。”來人自我介紹道。
“哦，給我吧。”