諸葛瑾所憑依的是他的身份，蜀漢重臣諸葛亮是他弟弟，親生兒子諸葛喬是劉禪的左膀右臂。
便是在交涉中七分是利益的爭鋒，也會有三分薄面賣與諸葛瑾。
確實如此，只要諸葛喬的效忠對劉禪來說重要性更大，一些沒這么重要的讓步是可以讓出的。
如果不是斬首軍功狂徒的話，便會明白，放一群病患回江東，比殺了他們更有利。
而諸葛喬對劉禪來說，確實很重要。
他現在如同劉禪的后方總管，封地建設、屯田生產、衙門建設、編戶齊民、手工業發展，幾乎都是他一肩挑之。
自劉禪將其留下治理封地的四個月里，他將本地治理的井井有條。
一萬五千的魏軍降卒打散成為屯田民，交由諸葛喬管理。
田稅官四民六，理論上官糧要上交給房陵太守蒯祺。
但明眼人都知道，蒯祺是不敢要的，所以收上來的糧食實際上全都會由劉禪支配。
而且最開始，本地便有申家送給劉禪的一千戶佃農。
兩者相加，便是有了堪比一個萬戶大縣的勞動力，一個亭肯定是安置不下的。
但為了能巧立名目的將這批人收入囊中，劉禪便令諸葛喬在泗水亭外圍再設立四個副亭。
即泗水東、南、西、北四副亭，設置四名副亭長。
而鄧賢為亭長，主管中央那座亭，同時也管理四名副亭長。
當然，鄧賢只是推出來站臺的，諸葛喬才是實際上的一把手。
之所以如此安排，是因為諸葛喬的身份一旦要正式做官，起碼也是一縣之尊的程度。
雖然他有監軍長史的身份，但大家都知道那是劉禪私設，不算正經官職。
亭長太小，若是真讓他做了這芝麻官。
即便諸葛喬自己不在意，他的親朋好友也會在意，甚至劉備都會因此責備劉禪。
所以劉禪遵守這個時代的規矩，讓鄧賢當亭長做個傀儡協助諸葛喬。
一共五亭，五十個里。
四個副亭都是種田為主，中亭則是集中了近乎全部的手工業群體。
中亭內建設有木工、鐵匠、紡織等一系列官營作坊，凡是有相關手藝的都可在此做工。
上庸、房陵被劉禪強制推行鹽鐵官營，而鹽鐵八成被輸送到該封地。
鹽雖然還是粗鹽，但已經能達到食用標準。
鐵主要是鐵礦或初加工的粗鐵，經過冶煉加工可做成熟鐵或鐵條，便已經能打造工具進行使用。
若是要求高點，且有熟練工匠的話，可以冶煉成鋼制作更耐用的工具。
劉禪授權諸葛喬可以自由支配一定的鹽鐵額度，這對本地的發展起到非常關鍵的作用。
而且本地有大片大片的竹林，襄陽城里有造紙廠對竹子需求很大。
劉禪下令讓造紙廠從自己封地采購竹紙原材料，因此泗水亭借此得了一筆不小的外匯。
財政這方面，諸葛喬手中一直是寬裕的。
封地位于房陵縣城和山都縣城中間，北面是武當山山麓，南邊一直到南水，必要的情況下可以跨過南水繼續向外開拓。