單拿衛學來說，衛學制度直接讓普通軍戶每年占據三成科舉進士名額，成就了不少軍戶。
結果待遇如此，卻依舊擋不住衛所兵逃亡，而建設兵團比衛所制度更先進，但依舊擋不住逃卒。
說到底，思鄉之情和環境對人的影響太大，哪怕給足錢糧，也無法彌補這些東西。
逃卒問題是無法解決的，但降低逃卒的辦法是有的。
想到這里，劉繼隆對殿上的于闐、仲云兩國使臣說道：“汝等舟車勞頓，暫且下去休息吧。”
“駐兵之事，吾與群臣商議過后，十日內必定會給汝等答復。”
兩國使臣聞言，當即恭敬作揖：“下臣告退，上千秋萬歲……”
面對他們有些僭越的唱誦，劉繼隆并未糾正，只是頷首看著他們起身退出含元殿，隨后才將目光放到了群臣身上。
隨著兩國使臣離開，殿內便有不少人開始了諫言。
“殿下，我朝廷正值鼎盛，理應恢復舊疆。”
“向于闐駐扎兵馬之事，理應同意。”
“陛下，臣附議……”
禮部的陸龜蒙站了出來，唱表作揖，而后引出十余名官員附議。
這些官員大部分都是六七品的官員，五品及以上的官員卻很少。
這主要原因是五品及以上官員，基本都是河隴出身的老人，他們比這些中原出身的官員，更了解西北的貧瘠和苦寒。
正如當下，陸龜蒙等人唱表之聲落下后，熟悉關隴的高淮便起身作揖道：
“陛下，臣以為西北苦寒，而西域苦寒更甚。”
“兩千八百戍兵看似不多，但從何處征調，又該戍邊多久，軍餉又該如何定調，這些都是問題。”
“眼下中原動蕩，朝廷理應將重心靠向關東，而非西域。”
“陛下，臣附議。”馬懿果斷表態支持高淮，繼而引起了數十名河隴官員的支持。
陸龜蒙他們顯然不服，劉繼隆見狀看向張延暉。
“汝等出身無非是河隴、關中、關東、江南，未曾去過西域，不如問問真正去過西域的人。”
劉繼隆的話，將眾人目光吸引到了張延暉身上。
張延暉感受著百官目光，不免有些緊張，但在劉繼隆鼓勵的眼神下，張延暉還是硬著頭皮起身說道：
“西域絕非河隴及中原能比，單說每月春夏之際，遮天蔽日的沙塵席卷而來，城內憑空多出三寸黃沙，這種情況，又有幾位大臣見過？”
“于闐、仲云皆位于西域南側，南邊是昆侖山脈，北邊是沙漠大磧，西邊是苦寒蔥嶺，僅能依靠昆侖山融化的雪水來耕種。”
“雖說兩國有近四十萬畝耕地，但西域不比關隴，更比不上中原。”
“四十萬畝耕地，恐怕連三十萬石糧食都無法保障，所以當地百姓只能食牲畜奶酪來搭配糧食充饑。”
“西域干燥，干燥比之長安更甚，一個橘子放在長安，時間長了會腐敗，但在西域卻會成為干果。”
“莫說中原的諸位，便是自小生長于沙州的許多兵卒在前往西州、龜茲等地戍邊后，都極易感到干燥而口鼻流血。”
“且西域東西長三千里，南北長兩千里，距離足夠前往殿內任意大臣的家鄉，綽綽有余。”
“如此距離，光從長安前往于闐都需要三個月時間，往返便需要半年。”
“戍期太短，朝廷耗費太高，戍期太長，則兵卒思鄉情切，難免逃亡。”
張延暉說到此處，不由看向劉繼隆，恭敬作揖道：