“大宋以孝治天下，六旬以上的老者雖不再列名稅簿之上，但治家、問政，豈能將他們排除在外”
十六至六十的成年男子為丁，他們是最重要的生產者，也是朝廷稅收的主要對象，更是需要服役的唯一人群，所以在朝廷稅簿上，只有他們，沒有老弱婦孺。朝廷對人口的統計，也都放在成年男丁上。
如果按照有效人口多寡作為議員數量的標準，這比以戶口為標準更有說服力。但既然話出自太后之口，韓岡當然就有應對，立刻就把‘孝’字張掛起來——儒門弟子議事，把家中的老人丟到腦后，這怎么都說不過去。
“或有人會說，”韓岡這一回沒讓太后再來一唱一和了，他自己跟自己“丁籍六十除名，但舊日簿冊上還是能找到姓名，只要確認還在世，這人數也能計點出來。可總不能只對父祖盡孝”
對，當然不能只對父祖盡孝。母親、祖母膝下都得盡孝心。
可要是按照韓岡的說辭，這叫人怎么計點是把十六歲以上的女子都算進來，還是只計算已婚婦人
李清臣思忖著，韓岡這莫不是要把小孩子都算進來吧。
要當真是那樣的話，李清臣可就沒把握了。新生兒的數量，與種痘人數不會差太多，但這個數字完全掌握在厚生司手中，說不定這些年來，北方的幼子比南方多生了許多——說起來，南方溺嬰惡習至今猶在，比北方少也不是不可能。
就在李清臣左右猜疑的時候，吳衍心中的疑惑更甚。
沒有誰能比厚生司的主官更清楚各地的出生率和嬰幼兒人數了，更不用說吳衍現在也是議政會議的成員，天下戶口的統計數目，對他來說并不是秘密。
如果計算潼關以西的丁口數量，除非能把西域、甘涼、寧夏等各路的歸化夷人都算進來，那樣才能勉強達到六七百萬的樣子。
若是僅僅計算漢人，包括近幾年迅猛增長的兒童數量，人口估計已經超過一千兩百萬，可在籍丁口也才將將四百萬，不到天下總數的十分之一。
不論是按照戶口還是丁口來確定議員的名額，對關西來說都是不合算的。
除非是按照韓岡的提議，以軍州的數量來決定議員名額。擴張到了蔥嶺腳下的土地，都能算是關西的一部分。這樣的一個勢力，才能做到在議會中舉足輕重。
但韓岡要想通過這一條，朝堂上有的是人跟他翻臉，尤其是福建出身的章惇……
吳衍瞪著眼睛，望著安然立于班中的首相，難道章惇在這件事上還是支持韓岡他那么有把握
‘他的確是該有把握的。’
熊本瞟著章惇，也在想。
身為兩府中的邊緣人，盡管事先得到了所謂的通報，但熊本對韓岡今日發難的細節還是懵然無知。
熊本其實并不喜歡什么勞什子議會。
將天子之權，授之于天下，韓岡弄個好名聲，不用擔心有人說他是權臣。但各地士人相互歧視情況很多，在議會中為鄉里爭奪好處，怕是全武行都能開，天天罵架、打架，朝廷的威嚴到時候一點不見。
不過在韓岡提出了大議會之后，熊本吃驚之余，他就已經下意識的在計算兩種議員推選制度，哪種更符合他的利益。同時還在‘幫’韓岡、章惇計算他們的支持者。
大議會成員由地方推舉而出，鄉黨的情況必然更加嚴重。相形之下，新舊黨爭，道統之爭，在鄉黨面前，可謂微不足道。