幽州除第一股公孫瓚勢力外，幽州及周邊尚有幾股勢力
第二股，袁紹勢力袁紹任命桓帝時任過一屆并州刺史的趙融出任幽州刺史，屬虛領幽州。此趙融推測年近七十歲，與西園助軍左校尉趙融非同一人。
袁紹將領金城郡人麴義與劉虞子劉和率五萬步騎在易水南岸冀州境內與幽州公孫瓚隔易水對壘。
第三股，公孫度勢力幽州東部的遼東太守公孫度自封平州牧、遼東侯，將所占區域分為平州和營州二州，以示與公孫瓚的幽州分離開。
平州含遼東郡、遼西郡、遼中郡遼西郡、遼中郡均為從原遼東郡分離而置。
此遼西郡非幽州原有的遼西郡。
公孫度有支頗為強大的海上水部軍，運兵從遼東郡跨海，在青州東萊郡海岸登陸，占領黃縣、國惤國、縣、惤縣、牟平縣、曲成縣、掖國、當利縣、盧鄉縣，以此七縣設立營州。以柳毅為營州刺史。
對于營州的起名，公孫度引證據典。
上古時，舜帝在大禹治水之后，就大禹所置九州冀州、兗州、青州、徐州、揚州、荊州、豫州、梁州、雍州中的冀州分置出幽、并、營三州，加上原有的九州，合為十二州。
另一說是堯帝遭洪水，天下分絕為十二州。
總之，公孫度稱“營州”并非杜撰zhun。
但朝廷和士人均不認可營州，稱之為遼東賊。
東萊郡只東牟縣、昌陽縣、長廣縣、不其縣、黔陬縣五縣在朝廷任命的東萊太守林胡手中。
東萊郡屬徐州，林胡堅守的一半東萊郡受到徐州、青州、營州三方面的勢力壓迫，很難長久。
第四股，王松勢力漁陽豪強王松據有幽州漁陽郡雍奴縣、泉州縣，和廣陽郡安次縣三個縣及涿郡方城縣南部的一小部分領地。
第五股，鮮于輔勢力初平四年公元193年，公孫瓚殺害劉虞后，劉虞的幽州從事鮮于輔、齊周、騎都尉鮮于銀等集結率領幽州中的劉虞的舊部軍隊，占據漁陽郡北部的獷平縣獷gung、虒奚縣虒s、漁陽縣、安樂縣、狐奴縣、平谷縣等六縣，要為劉虞報仇。
鮮于輔等以燕國人閻柔素有恩信，推為烏桓司馬。閻柔招誘胡、漢五萬余步騎。
涿郡人和廣陽郡人都喜自稱燕國人或燕人，閻柔乃廣陽人。
廣陽郡薊縣北京市乃戰國七雄之一燕國國都所在地。除代郡外，漁陽郡、右北平郡、遼西郡、遼東郡等都是燕國的領地。
公孫瓚任命的漁陽太守鄒丹只占有漁陽郡中部的潞縣，是公孫瓚與右北平郡等東部各郡保持連接的唯一通道。
第六股，邢舉勢力上谷郡寧縣護烏桓校尉大營護烏桓校尉邢舉。
護烏桓校尉并州太原郡人令狐君前幾年病死后，朝廷任命邢舉接替令狐君。
第七股，烏桓勢力，烏桓又稱烏丸遼西烏桓單于丘力居前些年病死前認為兒子樓班年幼，于是讓從子蹋頓暫領單于，總攝三王部。
三王乃是，遼東烏桓大人峭王蘇仆延后漢書譯為蘇仆延資治通鑒譯為速仆丸三國志譯為速附丸速付丸或為一種音譯，右北平烏桓大人汗魯王烏延，上谷烏桓大人難樓王難樓。
此外尚有漁陽郡內北部的庫褥官氏部落、代郡的烏丸大人普富盧。
遼東的烏丸大人貪至王已率種人降于公孫瓚。