由于各地商品交易繁榮，商人很活躍，司馬遷曾在史記貨殖列傳中概括這種情況說“天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往。”
秦朝一統六國后，除了統一文字、統一法律、車軌和度量衡厚，還統一了貨幣。
秦規定貨幣分為二等，以黃金為上幣，單位是“鎰”，即二十兩；以圓形方孔銅錢為下幣，單位是“半兩”，這就是大名鼎鼎的“秦半兩”，從秦創圓形方孔銅錢開始，這種鑄幣的形態開始長期固定，成為封建社會時期的主要流通形態。
秦人交易時，日常交易用秦半兩銅錢，只有大數目支付才使用黃金。
有了統一的貨幣，各地的商品經濟和交換都有很大的便利。
云夢秦簡金布律中記載有買及賣也，各嬰其價；小物不能名一錢者，勿嬰。
嬰價就是為物件標價，單價不值一錢的小物就不用再標價。
可以看到，秦朝對物價的管理已經是嚴格且規范，有了明碼標價的要求；
此外，從呂氏春秋也可以撿到，秦朝時已經有了股份制的鼻祖合本，在古代指的是合伙，也叫做連財。
按比例出資，等盈利以后，再按比例獲取盈利份額，說明既存在集體所有制，也存在現代意義上的股份制度。
同時，還有早期家庭聯產責任制形式的租賃形式。
比如秦朝官府給民間租借耕牛和工具，在民間也互有租賃，有早期的租賃合同或者口頭契約，普通庶民的正常商貿并不受太大的拘束。
嬴政想起了自己喜愛的韓非子，也想到了自己在瑯琊刻石上刻的碑文。
“皇帝之功，勤勞本事，上農除末，黔首是福。”
還想到了自己遷移富商到咸陽，讓富商離開自己的老家到咸陽，既是約束，也是監視。
他繼承了商鞅變法以來的法家思想，也繼承了秦孝公的政治手段，打壓商人的社會地位，也約束商賈的政治地位。
現在看來，戰時有戰時的策略，天下一統后有天下一統的策略。
天幕既然夸以功取爵很好，商人，并非不可用。
只要商人都如巴清一樣識相，他什么人才都能接受。
劉徹看著已經站在自己朝堂上的桑弘羊、東郭咸陽、孔僅幾位商人和商人之后，自信心再次蓬勃“還是朕善于用人。”
他可是做了連始皇帝都沒做到的事，怎么也應該排到最前面。
但是轉念一想，龍鳳豬不好聽，豬龍鳳也不好聽。
他憑什么是豬，后輩李世民太遠了，他要當鳳，讓李世民當豬去。
劉徹一時興起，對史官吩咐“記一下，就說天幕說得龍鳳豬里的鳳是朕，這順序按時間排的。”
史官“”
聽起來沒問題，但是您沒想過，民間都能
聽到，早已經記住了嗎
想上諫，但是看劉徹興致勃勃的樣子，最終選擇了閉嘴。
罷了，陛下一時興起，沒準過幾天就忘了，他就當做沒聽到好了。
漢朝時期，對商業的態度起起伏伏。
漢朝皇帝屬于一邊打壓商人的政治地位，一邊又重視商業經濟。
幾位皇帝的政策和態度，也各有不同。
雖然依然是重農抑商，但是也有自由的一部分。