呂宋沒有太監，秦瑯也不可能用太監來任宣徽院使、副使，而且為了達到平衡權力的目的，秦瑯也不打算用呂宋諸衙官，最后他是把原來他在秦家設立的執事會，從中挑選人來出任宣微院使。
當初秦瑯尚在朝為官時，為了以最少的精力卻能更好的管理秦家的諸多產業，所以建立了一個執事會，其實就是他個人的助理辦公室，里面全是秦家高級管事，能力出眾。負責替秦瑯協調管理各個產業。
當初執事會的辦事流程，就有點類似于內閣了，各地產業的事務都是先對口上報本產業的總號，然后他們給出初步處置意見后再報到執事會，執事會這里商議后票擬貼黃上呈秦瑯。
然后秦瑯還有個更貼身的侍從室，他們會先篩選一遍，實際就類似于批紅。
通過這種層層篩選，一般大事才需要秦瑯拍板，一般的小事都是由執事會和侍從室商議著給出處置結果，甚至更小點的事情，各地的商號自己就可以解決了。
就算到了如今，秦家的產業依然巨大，而管理層也很龐大。
現如今，雖說整個呂宋都屬于秦家的，但呂宋都督府州屬于封地，秦家各產業卻算是秦家的私產，這算是兩個不同的體系。
六曹和內閣官員，都是從呂宋都督府下的官員中選拔，但宣徽院不同，秦瑯是用自己原來打理產業的團隊中挑選人出來，宣徽院的院使等全套人員，是一個單獨的體系，不會與府州那邊相通。
宣徽院的人也有任期，定期換人，任期結束后或在院內升職，或是重新到秦家產業體系中任職，或是退休，而不會到府州任職，這樣保證宣徽院始終是秦家的私人，秦家所賦予他們的批紅權，不用擔心受到內閣或是六曹的影響，畢竟不是一體系的人，升遷等都不受那邊考核控制。
其實本來秦瑯考慮過直接用國官或府官這兩套體系，來代替內閣或宣微院，秦瑯做為呂宋郡王、呂宋大都督，有權開國開府，就是各建一套班子。
國官班子會有國令、大農、國尉、國丞等，學官長、廄牧長、食官長、典衛等。
而府官班子則會有傅、友、長史、司馬、諸參軍事等。
只不過這兩套班子雖然也算編制齊全，但官吏都是朝廷經制官吏，就算朝廷許呂宋自置屬吏，可這些官吏也本來各有差事，并不符名秦瑯需要的做為機要秘書代批朱紅的需要。
所以國官班子和府官班子仍然還在，只不過這就屬于沒多大實權的班子。
核心的票擬和批紅之權，秦瑯分別交給了內閣和宣徽院，以更專注處理而不受其它影響。
“授秦用為侍衛親軍馬軍司都指揮使！”
“授秦俊為侍衛親軍司馬軍都虞侯！”
“授秦勇為侍衛親軍步軍司都指揮使！”
“授秦存孝為侍衛親軍步軍司都虞侯！”
······
秦瑯最先宣布的是四衙管軍十三將的名單，原來是侍衛親軍馬步司、侍衛親軍水軍司以及衙內司三衙，這次秦瑯把馬步軍司拆分為二，于是便形成馬軍司、步軍司、水軍司和衙內司四衙。
每衙以都指揮使為主帥，以都虞侯為副帥。
再加上上六都編為左右兩廂，各置都指揮使和都虞侯，然后再加上衙內諸班直一位都虞候，衙內諸班直只設都虞侯而不設都指揮使，因為諸班直為大都督直屬親領。
因此實際是四衙十三管軍。
這十三位將領，就是如今呂宋軍方最高將領。