不同的經歷，不同的位置，讓兩個相同的人，有了不一樣的選擇。
因為艾瑞克的干涉，托尼·斯塔克的父母沒有死亡，隱藏心底數年的仇怨得以化解，在母親的陪伴下，托尼的內心，多了一些慰藉，同樣也多了一些叛逆。
沒有了父母之仇壓著，托尼內心深處那個愛玩愛闖禍的大男孩被徹底釋放，讓他從天平的秩序一端，傾向了混亂一端。
而美國隊長，也是因為艾瑞克的緣故，被早挖出來好幾年時間。
按照原本的歷史，他被挖出來之后，很快就會加入復仇者聯盟，這個混亂多于秩序的組織，在連番作戰之后，多次目睹秩序陣營的陰暗，漸漸讓他站在了混亂陣營。
但這一次不同，提前蘇醒過來這些年，美國隊長一直在神盾局供職，為神盾局完成了大量艱巨的任務。他的記憶，從軍營到神盾局，幾乎無縫銜接，從一個舊的秩序，過度到了一個新的秩序。
秩序的陰暗他看到過，但更多的，是秩序帶來的安定與安全。
神盾局的分割保密制度，嚴苛的分級管理制度，都是秩序的最直接體現。數年來的觀察和參與，讓美國隊長深切認識到了制度與秩序的好處。
他是神盾局的資深探員，是復仇者聯盟的領導者，他的隊伍，他的責任，讓他需要秩序。
美國隊長和鋼鐵俠兩人相互瞪著對方，兩人寸步不讓，火藥味十足，眼睛里差點碰撞出火花來。
“好了，好了，兩位，都冷靜一下，行不？”鹵蛋硬生生插進兩人中間，一邊一個把兩人推開。
“《超級英雄注冊法案》，勢在必行！”美國隊長順勢退了一步，虎視眈眈地說出一句話，然后轉身就走。
托尼冷冷盯著他的背影，輕聲低語，“我不會讓你得逞的！”
……
狂攻的出現，讓這個世界的高層再度陷入了緊張，但是，除了鹵蛋、斯凱等等幾人還在將目光放在狂攻身上之外，大部分人已經將注意力轉移到了美國隊長和鋼鐵俠等等超級英雄身上。
狂攻誕生后僅僅數個小時，美國隊長突然公開發言，表示支持《超級英雄注冊法案》，并且，他將帶頭，帶領復仇者和神盾局的諸位超級英雄在法案上簽字！
《超級英雄注冊法案》，這個東西其實只是忌憚超級英雄的政客們，所推出的一個小陰謀，可惜他們的陰謀還沒來得及展開就腹死胎中。