宗教的優點是它可以給普通人提供一個晉升通道，很多人通過宗教可以爬到很高的位置，然后和頂層的貴族們談笑風生（比如教皇和主教）。
缺點是宗教的終極權力來自神靈，當他們遇到另一個神靈的時候是沒辦法用教義去解釋的。
沒辦法解釋怎么辦呢？
就只能通過戰爭的方式解決爭端。(這也就是為什么圣光教會和大地神教會有長達百年的信仰戰爭。)
宗教的第二個缺點是派系之爭。
對教義的不同解讀會讓宗教內部產生不同的派系。
教義的爭論會反映到政治斗爭里面，政治斗爭又會反映到派系爭斗上，從而影響整個國家的發展（這也就是為什么宗教國家都在推行世俗化改革）。
......
其次是第三類制度，知識。
這種制度的核心，就是舉薦和考試行成的封建官僚制，這種封建官僚制在種花家的古代的已經相當的成熟了。
這種制度相比宗教的進步意義是更大的平等性和公共性，所以人都可以通過努力達到更高的層次。
但封建官僚制也是有缺點的，它的缺點是非常容易滋生**。
就拿明清來說吧。
明清讀書的士子十年寒窗考上一個縣太爺，還不能傳給兒子。
如果兒子不爭氣，再過幾代家族可能就淪為平民了。
該怎么辦呢？就只能貪污唄。
于是就有了“三年清知府，十萬雪花銀”的名句。
在這種制度中，**就像是人身上的灰塵和油脂一樣，清理過后還會滋生。
所以在這種制度里反腐就是一個長期而且艱巨的斗爭。
......
然后是第四種制度，財富。
以財富為核心的制度只有一種，那就是資本·主義。
資本·主義相比于封建官僚制，進步意義就是更大的平等性和社會財富的流動。
但缺點是容易出現金錢政治，世襲固化，大財閥壟斷教育資源給底層人民制造階層壁壘。
......
最后是第五種制度，階級。
這一種就不細說了。
以上就是肖恩知道的五種政治制度。
最后兩種制度固然好，但是需要社會發展到一定的程度才可以實現。
所以肖恩要做的事情是在領地發展以知識，教育為核心的官僚制，讓領地一點一點的由貴族分封制向封建制過度。
安度因正在做的事，就是從領民中通過舉薦的方式招募第一批事務官來打理領地。
等以后完善了教育體系，提高了領民的識字率，再來添加更加先進的事務官選拔機制。
……
此時安度因正在整理著領地事務官的錄取名冊，看到肖恩過來了，急忙站起來向肖恩行禮。
“安度因，事務官招募的怎么樣了？”
“今天下午已經招募了一批事務官，都是各個組織的領頭人。
但是我們沒有稅收，可能要不了多久預算就花完了。”
肖恩擺了擺手說道：“賺錢的事情我來負責，你只要想如何把錢花在最應該花的地方就行了。
我們有一批新的朋友來了，現在就在鎮外，我們三個一起去迎接他們吧。”
安度因聽到肖恩說的“新的朋友”，也明白肖恩是要召喚新的隨從了。
于是安度因把手冊交給了自己剛招募的副手，跟著肖恩一起朝鎮外走去。