朱棣頷首，“這個不錯，就可以斟酌。”
總司設立的方案，吏部和東宮聯手制定的方案，其實也簡單：在亦力把里設立一個總司；漠北瓦剌、韃靼、兀良哈設立兩個總司，其中一個在北固城，一個在撒兒都魯，兀良哈的長平布政司，劃歸撒兒都魯；漠北那邊，要設立三個總司，交趾和瀾滄區域一個，吳哥和大成一個，占城、滿剌加和八百大甸一個；金帳汗國將設立三個總司，因目前對金帳汗國還沒有形成絕對掌控，所以只在薩萊設立一個總司；奴兒干那邊設立一個總司，將會轄領以后的女真區域——反正女真遲早是要打下來的。
而每個總司將會有兩個總司使。
大體上如此。
也就是說，即將建立八個總司衙門，需要十六位總司使，再加上一眾屬官，大概需要近百名人才——這才是要面對的難題。
這些年科舉是放的開，但外擴太快，加上醫療改革、貨幣改革、農業改革在外擴領地都要設立部門，需求缺口太大，而人才培養太慢。
導致滿足不了需求。
朱棣看向蹙義，“吏部那邊可有各總司的舉薦人選？”
蹙義嘆了口氣，“沒有。”
真湊不夠人。
朱棣沉默了一陣，說了句教育改革迫在眉睫啊。
人才的培養太慢。
各種十年寒窗，各種府試鄉試會試，一套流程走下來，一個讀書人要想進入仕途，少說也要二十來歲，不是每個讀書人都有劉寧然和于謙這樣的才華，十幾歲就能獨當一方了。
沉默了一陣，道：“這樣罷，交趾和瀾滄的總司，于謙擔任總司左使，右使邀請黎族的黎利出任，滿剌加和八百大甸的總司，由劉寧然擔任總司左使，右使由沐晟舉薦一個人去擔任，瀾滄和吳哥的總司，由于謙權兼左使，劉寧然權兼右使——摩訶黛維舉薦一個人吳哥大臣擔任督察使即可。”
總體上，還是保持劉寧然和于謙總領中南半島政事。
蹙義和朱高熾領旨。
朱棣繼續道：“亦力把里的總司，本來是想用范閑的，但范閑資歷太淺，先擢升成一位布政司使，那邊的總司左使……把撒兒都魯的黃觀調過去擔任，右使空缺，至于監督以及一眾屬官，朕稍后宣召異密忽歹達，讓他舉薦本地官員。”
蹙義和朱高熾猶豫了下，“本地官員監督大明官員，這會不會不妥當？”
朱棣冷笑，“這才是最妥當的！”
本地人，總會有故鄉情結，不會由著大明外派過去的官員胡作非為，更能盡到監督的職責。
繼續道：“北固城總司，由黃淮權兼，太平任督察使。”
“撒兒都魯的總司，由黃觀舉薦罷。”
“金帳汗國那邊，薩萊總司人選，左使由太平布政司使吳笙游遷任，右使由在中南半島擔任布政司使的陳洽遷任，監督人選的話，讓投靠了黃昏的脫兒迷失去擔任即可，嗯，這人是個貴族，朕會著令王聰、火真先將脫兒迷失的兵權收了。”
朱高熾眉頭一跳，“父皇，吳笙游……”
朱棣冷哼一聲，“瞻基沒給你說么？”
朱高熾不說話了。
他兒子就是朱瞻基，而朱瞻基那日是在場的，所以他當然知道那日父皇和黃昏之間到底說了什么，老實說，朱高熾是不太相信黃昏能跑到海外去建立一個中國文明的國度。
朱棣繼續道：“總司左右使，一個正一品，一個從一品，督查使從二品，其余屬官，按照相應規矩制定官階即可，亦從本地選拔精通大明官話的官吏充斥。”
想了想，“另，總司不能干涉當地都司，只涉民政。”
蹙義立即領旨。
朱棣大袖一揮，“遷任的布政司使的補缺者，由遷離者舉薦，原則上，從布政司參政中選，并且必須是進士出身，有翰林經歷。”
畢竟是大明的一二品官員，檔次不能丟了。