為官之道，是如何帶領百姓致富，如何帶領百姓安居樂業。
而不是捧著一卷書，之乎者也。
寇季見趙禎不言語，就坦言道：“國子監和太學里教授的東西，只是讓讀書人們懂得如何做學問。卻沒教授他們為官之道。
朝廷開科取仕。
取中的進士大多分配到了地方當了牧民之官。
雖說朝廷會給他們足夠的時間觀政。
可到了地方，了解了地方情況以后，他們更多的人都是睜眼瞎。
他們是最基礎的官員，他們都睜眼瞎了，他們治下的百姓能好？”
趙禎沉吟著道：“四哥這話是什么意思？”
寇季正色道：“最關鍵的問題還在官制上。朝廷開科取仕，取中的進士下放到地方以后，就不該直接擔任主官。
應該讓他們擔任佐官，先學習如何牧民。
等他們學會了以后，再牧民，自然能事半功倍。
此外，朝廷官制混雜。
地方衙門的職能也十分混雜，根本不可能做到有效的治理地方。
一旦發生了什么大事，轄內的各個衙門都能管，也都可以左右推脫著不管。
如此一來，就會消極怠工。”
趙禎瞥了寇季一眼道：“咱們現在聊的是縣學。”
寇季沉吟道：“這恰恰是縣學推廣的關鍵。地方官員職能不明確，地方轄地不明確。一些在兩縣交界處的學生，很有可能就會被拒之門外。
此外，縣學一旦推廣，更高一級的學府就得跟上。
朝廷如今正在大肆推廣教化。
讀書人會以肉眼可見的速度增長起來。
到時候，僅憑國子監和太學，是不可能容納完的。
而我大宋境內，有路、府、州、縣衙門，一些路衙門和府衙門的職能沖突，一些州、縣衙門的只能也沖突。
一旦推廣更高一級的學府。
歸誰管，就會成為一個扯皮的事情。
還有，朝廷不可能將這么多讀書人全部培養成進士。
所以讀書人們到了縣學以后，朝廷就應該想辦法因材施教。
比如，自知科舉無望，卻又不甘心放棄讀書的。
可以培養他們成為先生。
等他們學成以后，就可以分派到地方擔任先生。
再比如一些有其他天賦的，諸如破案、醫學等等，就可以培養他們去學習如何破案，學習醫術。
他們出了縣學以后，就可以進入到各級衙門，成為衙門里的捕快，惠民藥局的大夫。
如果各地方轄地不明確，到時候在分派他們進入到地方的時候，肯定還會出問題。
而更高一級的學府，在培養進士之余，可以著重培養一些破案、學醫等等的讀書人。
他們學成以后，官家也可以分派他們到各地衙門和惠民藥局擔任更重要的職位。”
寇季提出的是一套相對完整一點的教育體系。
其中的好處，趙禎也知道。
因為此前寇季就跟他講過。
比如學習破案的讀書人，在出了學館以后，就能進入到地方衙門擔任捕快。
到時候稍微側重一些貧寒學子，就能借此打破地方豪強對衙門里捕快等差事的壟斷行為。
比如學習醫術的讀書人，出來以后進入到朝廷開設的惠民藥局，既可以坐館問診，也能自己開設藥鋪。
朝廷在他們數量超過一定數目的時候，頒發一些行醫的文書。
然后用行醫文書約束民間的那些土郎中、江湖郎中行醫。
借此將其中一些真正有才的吸納入各地學館，將那些濫竽充數、草菅人命的毒瘤剔除。
總而言之，寇季提出的三級學府制度，好處頗多。
也是他們文制革新推行中的重要一環。
趙禎就是因為知道其中的好處，所以才著急推行縣學。
只是縣學推行，還需要一定的土壤。
如今一切都沒準備好，冒然推行縣學，確實不可行。
“那就再等等，等道官的事情處置完了以后，再該官制，隨后推行縣學。”
趙禎沉聲道。