軍餉一直是由衙門派發，而不是跟其他兵馬一樣，領朝廷派發的正規軍餉，所以不納入兵額之列。
可以說大宋的兵制、官制，十分的復雜。
猶如一團亂麻。
一些官員有時候都會被那復雜的兵制、官制弄迷糊，更別提民間的百姓。
也是因此，才造就了大宋冗官冗兵嚴重。
總而言之，即便是經過了一次裁減，大宋的兵馬數量依然龐大。
并且大部分兵馬都屯駐在北方。
趙禎一口氣要將北方的兵馬全部拉到西夏去，寇準自然被嚇了一跳。
王曾見寇準被嚇住了，便趕忙道：“官家這是在胡鬧，北方的兵馬全部被調遣到西夏去，每日里人吃馬嚼的，要耗費多少？
官家此去西夏，又會待多久？
他若待的時間長了，國庫里的錢財吃不住。
更關鍵的是，數量如此龐大的兵馬，去征討西夏，得不償失。
打遼國都夠了，更何況打一個小小的西夏。
而且，曹瑋如今在燕云之地跟遼國征戰，隨時都有可能想朝廷求援。
官家若是將兵馬全部拉到西夏去。
那曹瑋派人過來求援，誰去？
西夏不過是癬疥之疾，遼國才是我大宋的心腹大患。
孰輕孰重，你心里很清楚，不需要我教你。”
王曾推心置腹的將心里話全部說給了寇準聽。
寇準聽完了以后，沉吟了許久，開口道：“官家既然有心將北方的所有兵馬拉出去練練，那就練練吧。此前老夫主政，裁減了一部分的兵馬。
可我大宋的兵馬依然很多。
如今全部拉到戰場上，讓他們都去打一場。
打輸了，整編、裁撤，打贏了予以保留。
如此一來，我大宋的內環外憂，可以一起解除。”
王曾愕然的瞪起眼，他以為他一番推心置腹的話，會讓寇準改變主意，卻沒料到，寇準不僅沒改變主意，反而更加堅定了要讓趙禎拉著北方所有的兵馬去西夏了。
王曾瞪著寇準，哆嗦著道：“官家胡鬧，你也跟著胡鬧？”
“胡鬧？！”
寇準冷哼了一聲，“是誰給你的自信，讓你將西夏當成了癬疥之疾？在老夫眼里，西夏遠比遼國對我大宋的威脅更大。
遼國尚能以和談安撫。
可是西夏呢？
從西夏附庸我大宋至今，拿了我大宋多少好處？
他們可曾真的聽命于我大宋？
他們沒有。
他們不僅沒有聽命于我大宋，反而在我大宋和遼國之間左右逢源，不斷的壯大。
他們壯大以后，就流露出了對我大宋的野心。
遼國是虎，西夏是狼。
虎好驅，狼難攆。
如今有機會，有借口一舉蕩平西夏。
為什么不這么做？
獅子搏兔，尚且全力以赴。
我大宋剿滅西夏，為何不能全力以赴？”
王曾氣的直哆嗦。
寇準繼續道：“西夏如今正值最羸弱的時期，我大宋若是能借機一舉攻入西夏，必定能夠蕩平西夏。一旦西夏平定，我大宋就能一心一意的對付遼人，不用再擔心后院起火。