大秦紙幣的發行，比想像中的還要順利。
它并沒有出現像李斯擔憂的那樣，百姓不愿接受，反而，這些紙幣得到了百姓的喜愛和歡迎。
特別是那些承包運河的大秦商人，更是出乎意料的接受了這些紙幣。
這讓李斯，乃至朝中百官都感到有些意外。
不過，李陽卻知道，之所以那些商人和百姓都愿意接受這些紙幣，其原因歸功于這種新幣的唯一性，和不可代替性。
什么意思呢？
就是大秦的財政賦稅，只認這種紙幣，連黃金都不認。
這就是它的唯一性和不可替代性，只要你在大秦，就只有這種紙幣才算是錢。
既然黃金都不再是錢了，那么大家又怎么可能不接受紙幣呢？
更重要的是，這種紙幣，它依舊可以去購買黃金，大秦朝廷的中央銀行每日都有浮動的金價。這也意味著，即使你接受了這些錢，擔心它變得不值錢，你還是可以用這些紙幣去買黃金的，只是紙幣買了黃金之后，黃金就不能使用了，又只能去銀行和金鋪出售，換回紙幣才能在商業中使用和流通。
這對商人來說，它是會要黃金呢？還是要紙幣？
很顯然，商人會接受紙幣。
特別是承包了運河工程的商人來說，它不僅要給工人發放工資，還要購買工具、材料，這些都需要紙幣，所以沒有一個商人反對紙幣。
而且，對商人來說，這種紙幣顯然利于攜帶，在商業中帶來了金屬貨幣不可比擬的便利。
當然，為了輔助大秦紙幣的發行，國政院還由大秦中央銀行牽頭，在全國成立了銀行。
因為銀行的目的，是存款、貸款、匯兌、儲蓄等業務，承擔信用中介的金融機構，同時面象的又是工商業，所以大秦的第一家商業銀行，便叫大秦工商銀行。
大秦工商銀行，自然是大秦中央銀行下屬的一個金融機構，完全的國有制。
百姓可到各郡縣去存款、貸款，以及將舊錢兌換成新錢，甚至兌換黃金。
當然，在李陽的眼里，銀行除了基本的兌換、存貸功能外，它還有一個功能，就是配合朝廷社會經濟政策或意圖，在特定的業務領域內，直接或間接地充當朝廷發展經濟、促進社會進步、進行宏觀經濟管理工具的金融機構。
銀行，它又是一個蓄水池。
可以將發行的貨幣，利用存款業務，將貨幣蓄積在銀行內。
將來，朝廷需要搞建設，不再像這次盲目的印刷發行貨幣，而是可以直接由從銀行貸款的方式，來搞工程建設。如此，就不會造成貨幣超發、爛發的后果。
總之，信用貨幣的穩定，是至關重要的。
同時，銀行又有去偽存真的作用。
大秦新紙幣畢竟是一個新鮮事物，如果沒有銀行，萬一社會上流通著大量的假幣，這也是問題。
而一但有了銀行，百姓去銀行存款，便能及時發現假幣。
而發現了假幣，百姓自然以后就會認真的去鑒別鈔票，這是一個良性的循環。
當然，李陽目前是不擔心會有假幣的。
因為目前的紙幣，乃是集大秦將作府各種頂尖技術和匠藝制作出來的。或者說，大秦紙幣，就是代表著大秦最高的造紙、雕刻、印刷工藝。
而在這個時代，根本沒有哪個私人或團伙，可以有那個防造的能力和水平。甚至世國上別的國家，都沒有這個防造的能力。
這一點，李陽還是非常有自信的。
大秦信用貨幣的發行十分成功，這為大秦打造一個昌盛的商業社會，提供了基礎。
也正因如此，這一天，李陽在麒麟殿提出了大力促進手工業發展，努力構建商業社會的宏偉目標！
一聽，終于要開始發展手工業了，扶蘇也是摩拳擦掌了起來。