七月的暖風逝去，帶來了八月的細雨，讓沉悶的洛陽，迎來了一絲涼爽。
李信的匯報，也匆匆而來到了洛陽。
對于契丹人的處理，也擺放在了桌案上。
皇帝考慮再三后，決定暫且停戰，但是沒有應允歸降。
休戰幾個月，為未來做準備。
如果強行逼迫，契丹貴族們自然團結一心，但一旦放松，其內斗就難以抑制了。
再者說，吞并遼東，就耗費不少的精力，對于偌大的草原，大唐目前有心無力。
而對于遼東地區的處置，宰相們意見不一。
孫釗從朝廷負擔考慮，希望遼東設立都護府，自負盈虧，承擔其朝廷在東北的防御。
這個提議，得到大部分的人贊同。
畢竟，等時候消滅契丹，裁撤設府也不遲。
唯獨趙普從政治角度考慮，覺得應該直接設府：
“遼東百萬之眾，自前唐以來，未見如此雄厚的都護府，其比之中原，也不遜色幾分，設立遼東府，合乎情理。”
皇帝高坐，看著幾位宰相，其表情區一，著實看不出多少心里活動。
想了想，他一錘定音：“將遼西數州，劃歸給幽州府，其余的地界，設立遼東府，治遼陽，重新堪定州縣，完善秩序。”
都護府確實省心省力。
但，遼東畢竟不同，這里人口潛力大，農業充沛，手工業等也齊全，可以說完全自給自足。
一旦設立都護府，非常容易尾大甩不掉。
況且，契丹在身側，反倒是能縱容其壯大，后患無窮。
自始至終，沒有人言語說分封個藩王過去。
因為宰相們多年來，都已經了解皇帝的脾性，肥美的遼東地區，怎么可能會舍出來給皇子。
皇帝肯定不會允許的。
“東北之戰，只要契丹未滅，就還不見分曉。”
皇帝輕聲道：“仗，還是要繼續打的，朝廷萬不可疏忽大意，徭役上可暫歇，唯獨海運，卻是不能停歇。”
“諾！”
宰相們心中嘆了口氣。
對于皇帝這般強大的征伐欲，他們著實感到無奈。
偌大的草原又不像遼東，有啥可征討的，稱臣納貢不就夠了嗎？
又商討了下遼東府的建制，如軍都司的兵額問題。
一般的內地，府下的軍都司兵額，約莫萬人左右。
邊疆地界則會多一些，如西涼府，隴右府等，多為兩萬至三萬。
但，遼東還更為不同，這里各族雜居，渤海，奚人，女真等等，兵力少了還真鎮壓不住。
“以五萬最為妥當！”
趙普言語道。
“最多三萬！”
鄧斌直言。
由于無關利益，其他幾人不發一言，但心底還是傾向于五萬的。
不過，令眾人奇怪的是，皇帝最終還是應允了三萬之數。
“目前御營還在遼陽，軍都司無須這般多的兵馬。”
皇帝輕言解釋道。
事已做罷，關于軍功的賞賜，反而是最無爭議的。
李信、李威、張維卿三人，各加食邑千戶，達到了九千之巨。
距離郡王的萬戶門檻，只有一步之遙。
很顯然，這是皇帝在誘惑他們。
只要滅了契丹，就會封王。