對于契丹人的處置，李信并沒有這權力。
但是對于遼東地區，他還是有處置權的。
“以糧濟工！”
坐鎮遼陽城，面對混亂缺糧的局面，李信大刀闊斧道：“幽州，濟州島，還有大量的糧食，除了提供軍糧外，其余的都用做救濟糧。”
“修渠鋪路，讓他們一個個都得有事做。”
一聲令下，遼東瞬間震動。
十萬唐兵，沿著官道順延，不斷地鎮壓路邊的鄉鎮，村莊，城池。
數十萬渤海人迫于無奈，糧食與軍隊的雙重壓力，只能接受這種賑災模式。
亦或者說，在契丹人與唐人之間，渤海人寧愿接受唐人的領導。
說白了，還是契丹人對遼東的剝削太厲害，賦稅七成有余，幾十年來的造反不計其數。
在遼圣宗還沒有大規模的漢化之前，這些地方絕對是不穩定的。
除此之外，文化上的認同，也是很大一部分原因。
被契丹人統治，那是以野蠻統御禮儀之邦，渤海人雖然被打服了，但心理上的優勢，卻怎么也去除不了。
比如，遼東地區，與幽州一樣，都是南面官制度，施行州縣制，直接默然渤海人等同漢人。
也不怪契丹人如此。
渤海人農耕為主，說漢話，穿唐衣，讀四書五經，又融合了安史之亂后的遼東漢人，自然相似度極高。
所以，李信一邊恢復地方州縣的統治，將原來的官吏復位，又尊崇三老，仿若中原一般，恢復了地方秩序。
再之后，就是以工代賑。
似乎以工代賑，成為了穿越者的法寶，古人腦子都是漿糊。
但實際上，古人早就曉得以工代賑的好處，但受制于種種，難以施行。
最大的困難，就是糧食的消耗。
一斗糧食熬成粥，可以讓一家三口糊弄一個月。
但讓人出工出力，一個人每月就得半石糧食，其中的損耗十幾倍。
另外，災難就意味著秩序的混亂，一旦讓災民們吃飽，干事也就罷了，趁亂起事，也是不少。
不過，如今李信掌握二十萬人，以工代賑的種種缺陷，完全在掌握中，各地也在有條不紊地恢復秩序。
“部署！”
這時，張維卿突然回來，他忙著各地調配人手，這時候歸來，讓李信有些詫異。
“你不是在督促糧草分發嗎？怎地回到了遼陽？”
“高麗那里傳來了消息！”
張維卿飲了一口酒水，說道：“他們似乎知道了咱們大勝了，我得了消息，高麗人一來，準備要回剩余的七萬高麗兵馬。”
“二來，希望咱們兌現承諾，將鴨綠江以南的地界，交與他們。”
“事實上，他們已經偷偷摸摸派遣人手占地了，只是沒有咱們的允許，沒有光明正大罷了。”
“鴨綠江女真人告訴我的。”
“高麗人想的美！”
李信冷笑道：“咱們累死累活打下的土地，憑什么交給他？”
“我也是這般想的！”
張維卿附和道：“所以，我讓鴨綠江女真，去襲擊高麗人，不讓其得逞！”
“只是這般也不是個辦法，畢竟幾萬高麗兵，也并非咱們統屬的。”