安南的離心力，是呈V字形發展的。
一開始，隨著李嘉收安南，恢復交州都護府，奉行無為而治，豪族，百姓，部落，各按其事，人心慢慢地安穩。
但，隨著時間的推移，如改土歸流，設置學堂，廢除部落酋長，打亂聚居模式……
等等措施下，尤其是交州所在的紅河地區，畢竟是駐軍所在，采取的措施更為果斷。
尤其是，原先的都護張苗逝去，新任的知府盧多遜上任，更是大刀闊斧的改革，禮儀，衣裳，語言，建筑，都要合乎禮制，與中原相愛不離。
所以，在顏色的夏日，即使窩出一身汗，但讀書人依舊緊穿著長袍，而不是短衣褐服。
重壓下，那些失去權力的酋長，洞主們，一個個心懷不軌，暗流涌動。
對此，盧多遜心知肚明。
他不緊不慢地處理著政務。
來到安南一年，性急的毛病都被這熱天氣治好了，也沒有白來一趟。
“亂就亂吧！”
盧多遜冷笑道：“交州有三千人，改明，我讓朝廷再派兩千過來，我就不信這些蠻子，敢造反不成？”
與張苗的安撫不同，盧多遜奉行鐵血改革。
像是中原已經實施的保甲制，盧多遜一年，就已經在交州，長州，武安州，這三塊精華之地普及完成。
人口方面，自然也因此一清二楚。
這三州，交州人口最多，戶五萬三千，口，十四萬五千余人。
武安州雖然最小，但也有近十萬人。
長州地處紅河下游，土地更肥沃，只是開拓不多，也有近十萬人。
如此，此三州的丁口，就超過了三十萬，其他九州加在一起，最起碼也有五十萬。
這就是盧多遜準備打政績，優異上升，回到中原的政績。
這次運糧，則是保甲制，以及交州威嚴的初步展示。
“海龍軍，海龍軍——”
盧多遜想了想，眉頭一皺，思量道：“安南大半靠海，還是須得設個水師啊，廣州還是有些遠了。”
如今，安南北面的數個州，距離嶺南交州較近，鎮壓平叛比較容易，而南面的愛州，演州，驩州等地，山嶺崎嶇，無論是改革還是什么，都比較費勁。
與其走陸路，還不如走水路方便。
心有所想，他立馬就上書朝廷，準備設個安南水師，亦或者讓海龍軍設置分部。
安南都護府的糧食太多，只能分批而行，從安南到濟州島，怎么也得一個多月。
而這運輸中，周奎發覺，水師補給地太少了。
交州，廣州，泉州，明州，然后就是濟州島。
大量的船只，一時間竟然無法停靠，港口滿滿當當。
泰半的船只光溜溜在港口外，這要是起了臺風，可就損失大了。
周奎忙不迭地在沿海尋找港口，可以分擔壓力。
可惜，好港口甚少，一時間竟然尋摸不到。
“指揮使！”
這時，施九龍來到衙門，前來求見。
“末將一路走來，發覺無人問津的琉球島，其巨大無比，怕與海南島相差無幾，可在其上尋摸港口。”
“琉球？”
周奎看著地圖上，那輪廓都沒多少的琉球島，不由得陷入思考：“還來得及嗎？”