元霆元年，八月十一日午后，霍光在尚書臺忙碌公務，劉賀還在溫室殿宿醉酣睡，田延年則“巡視“完了下杜附近的倉稟，返回長安。
戰爭期間，長安的大司農府永遠是繁忙的。
作為大漢的財政部，漢初承秦制仍名“治粟內史”，景帝時更名為大農令，武帝太初元年更名大司農，領天下錢谷，以供國之常用。
大司農屬官有太倉、均輸、平準、都內、籍田五令丞。鹽、鐵市兩長丞。加上郡國諸倉、農監、都水六十五官長丞皆屬焉，而其中極為重要的，便是主管國庫錢貨的都內令。
如今的都內令名曰“尹翁歸”，他乃是霍光老家河東軍人，幼年喪父，依靠叔父過活，成年后做了小小獄吏，通曉文法，又練得一手好劍術。
當時大將軍霍光掌握朝政，他的諸霍親戚住在平陽，奴客仗勢妄為，經常攜帶著刀兵在街上欺男霸女，官吏不能禁，也不敢禁。唯獨尹翁歸當了市吏后法治嚴明，用上了酷吏手段，管得這些奴仆老老實實，他公廉不受賄賂，百賈畏之。
也因此而嶄露頭角，被時任河東太守的田延年賞識，哪怕尹翁歸為人傲慢，田延年也信之用之，一路提拔，從卒史到汾南督郵，汾南大治。
田延年又舉薦他為西河郡農都尉，負責邊塞屯田事宜，如今與匈奴開戰，錢貨糧秣開銷極大，需要有清廉能干的人統籌，調尹翁歸入京師，做了都內令。
“我過去管的錢以百萬、千萬計，如今卻是萬萬啊。”
翻著簡牘薄冊，尹翁歸感到自己責任很重。
都內令最重要的職責便是保管大司農每年收入，量入為出，做好預算規劃。
收入大頭是稅收、鹽鐵、均輸貢物、公田租賃等，每年大概是四十萬萬左右，藏于都內，此外水衡都尉還能創造二十五萬萬錢的利潤，也可以作為公家之用。至于少府錢十八萬萬左右，就是用于皇室，只有緊急之時才會用來救大司農之急。
滿打滿算，除去各郡自留用來修橋鋪路開渠的費用，一年中央能得到六十五萬萬的收入，吏俸就要花掉20萬萬，剩下大多作為軍費。
戍卒和郡兵的口糧，可以靠農都尉屯田和地方財政解決，已經實現了自給自足，雖然漢軍大多自備衣裳，但也得時不時發點，每年花費4萬萬錢。
大胃口的馬匹就全得靠都內源源不斷補貼了，大漢各牧苑36萬匹戰馬，馬匹一月之食，士卒一年之用，加上西北邊地冬季漫長，茭草不夠，還是得吃糧食，外加養馬官奴婢的俸祿，一年要花20萬萬左右的養馬錢！
此外還有數量龐大的甲兵車船要修治，尤其是作為消耗品的箭矢車船，每年就要花銷6萬萬錢左右，好讓各地武庫充實。
一眨眼，國庫就花得只剩下十五萬錢了，這些錢會被存在都內倉中。賑災、修河堤、筑長城、興障塞全得靠它。孝昭十三年承平，雖然也有幾場戰爭，但規模不大，都內攢下了大約一百萬萬錢，多少有點文景時“京師之錢累巨萬，貫朽而不可校”的感覺了。
然而隨著大漢重新開拓西域，加上元霆元年的兩場仗，一口氣將這十余年積蓄全砸了出去！
戰爭啊，就是一頭面目可憎的四腳吞金獸。
“兵法說興師十萬，日費千金，我看遠遠不止。”來長安幾個月，尹翁歸都開始落頭發了。
平西羌時，每天軍費開銷大概就一千萬，打了三個多月，10萬萬錢砸出去了，加上戰后賞賜士卒，安葬撫恤費用，共耗費14萬萬錢。
五將軍征匈奴就更了不得了，作戰十六萬騎，牲畜二十余萬頭，花銷是驚人的，馬匹和甲兵有平日的積累，但還得準備冬衣，征發數十萬民夫，在千里距離上轉運糧食。
從七月到現在，短短一個月功夫，花銷已超過了平羌，達到了15萬萬錢！若是戰爭持續到開春，都內庫中近百萬錢將全部打空！
看著越來越少的國庫，尹翁歸十分犯愁，若到時候大司農和水衡都尉錢盡，就只能以少府禁錢續之了。
還得警惕那些乘著戰爭上下其手，從中取利的官吏，開戰以來，各郡已經出現了許多貪污的糧官小吏，這些人永遠殺不完。