對于這些頂層權貴們而言，西域戰事只是一場寇掠不成的敗仗，盡管損失不小，但也不足以讓如今的吐蕃傷筋動骨。
反倒是青海方面，雖然參戰的主要是噶爾家部伍與吐谷渾附庸力量，吐蕃直系力量幾乎沒有參與戰爭。但盡管如此，青海此役在他們看來對于吐蕃國勢走向是有著決定性的影響力。
八月初，贊普赤都松贊于南木之地召集國中諸邦部主持議盟。
雖然早在多年以前，吐蕃便在贊普松贊干布與大論東贊的管理下，初步建立起了一套行政制度。但吐蕃本質上仍然是一個邦部結盟的政權，贊普名義上擁有國中所有的人丁、土地并牲口，并將之賞賜給封臣世領。
但這也只是一個表面上的說法而已，贊普所派駐各地的臣員根本就不能有效監管那些邦部，甚至于大量的地方官員就是由那些邦部首領所擔任。
可想而知，這些官員本身就有著極大的自主性，對贊普并非絕對的服從。
所以在這基本的行政框架之外，贊普每行大事，還是要通過議盟的形式將國中權貴們召集起來，進行會議磋商，并不能擅自專決。
吐蕃議盟通常分為夏冬兩季舉行，夏季議盟因為各邦部物料盛集，通常用來討論物料調度與戰事征伐問題。冬季的議盟人馬休養，則就是點驗籍冊，處理內政。
吐蕃今年的夏季議盟已經舉行過，提前了幾個月的時間，決定了諸邦部出兵西域的事宜。八月入秋，距離冬季的議盟還有兩個多月的時間，本來是不好召集分散于各境的邦部首領。
不過由于西域這場戰事，各邦首領本身也都留在邏娑城附近等待戰事消息，戰果雖然不如人意，但召集議盟倒是方便許多。
議盟開始之前，便有各種各樣的聲音充斥于邏娑城周邊。有的幻想能通過議盟補償自己的損失，有的則擔心會在議盟上受到責罰。但更多的人，則是斥責噶爾家的贊婆統戰不利，所以才造成了今次的戰敗損失，必須要嚴懲其人。
大論東贊有五子，各自才器不俗，其中長子贊悉若與次子欽陵最為出色，各自相繼擔任蕃國大論。除了這兩者之外，剩下最重要的噶爾家族人便是贊婆。大論欽陵鎮守王都、處理國務的時候，都是由贊婆坐鎮青海，其人絕對是大論欽陵的左膀右臂。
所以這一次輿情聲討贊婆，目的也絕對不純粹，并不止于對西域戰事的追究。
可是就在議盟舉行的前一日，本來正率領敗部返回邏娑城的贊婆突然不知所蹤。當這一消息傳至邏娑城的時候，包括贊普赤都松贊在內的一干準備參加議盟的蕃國權貴們全都為之一驚。
眼下重懲贊婆的戰敗責任已經成了國中一個共識，但就在施加懲罰之前，主要案犯竟然私自潛逃，這意味著什么？莫非噶爾家真要造反不成？