行宮的修建，可以說是老皇帝因個人享受打造的最大奇觀，與之相比，什么瓊林苑、上陽宮，什么龍舟鳳殿，都是小巫見大巫。
僅開山修路所用火藥，便達二十萬斤，這可是軍事戰略資源，民間極難獲取，根本無法用市面價格來衡量。都是直接從兩京倉庫運輸，搬空了好幾座火藥庫。
為火藥之使用，少府還與兵部起了齟齬，主要是劉規那廝想賴賬，意圖以行宮修建為由，仰仗老皇帝的權威，占兵部的便宜。
劉規名字有個“規”，并且在少府內部建立起了一整套嚴密的行政與財務管理制度，但對外之時，做事卻是不怎么守規矩，突出一個“靈活”。他這個理財小能手，在挖朝廷墻角之事上，表現得格外得心應手。
行宮興建的過程中，不管是中樞部司還是地方衙門，都讓他占盡了便宜，獨獨在兵部這里吃了憋。
不是兵部這個衙門特殊，特殊的是掌管兵部的人，高瓊。當初，楊業調任都察院后，兵部尚書的位置空了出來，這可是朝廷軍政兩大實權機構之一，固定加“宰相”銜的位置，自然引得一番龍爭虎斗，公卿貴族紛紛發力，連庶族官僚集團也有染指的跡象。
不過，最終殺出來的卻是高瓊，時任大內軍副都指揮使。在軍中，高瓊的資歷是足夠了，但與那些樹大根深的軍功貴族相比，實力要弱許多，這或許也是其能拔尖的重要因素。
老皇帝始終在貫徹一個“平衡”的原則，體現在大漢的方方面面，倚重軍功貴族的同時，也在不斷提拔寒門將領。雖然這一套，老皇帝如今也有些玩不轉了
高瓊其人，能力是毋庸置疑的，雖然不通文理，但腦瓜子靈活，見識有格局，辦事尤其是辦成事的能力極強，當了兵部尚書之后，軍政事務處置得井井有條，毫無滯澀，這又是一個讓人刮目相看的人。
同時，高瓊也不能算是個循規蹈矩的人，甚至有些混不吝，察覺到劉規想要從兵部薅羊毛。做法也比較偏激，直接率眾堵人，劉規扯老皇帝的皇旗，高瓊也不懼，拉著劉規就要去找老皇帝評理，把他嚇得夠嗆，不情不愿地掏了五萬貫，方才了結。
就這，高瓊還連呼虧本，說是看在少府監的面子上，才給了“優惠”，那不要臉的架勢，連劉規都嘆服不已。當然，事情最后還是傳到老皇帝耳中，結果則是，高瓊則因盡忠職守得到了一件錦袍賞賜。劉規被叫去斥責了一頓，也僅此而已。
火藥耗量巨大，木料、石料、漆料更是成批地往雞公山輸送，其中所需的人物力，是可想而知的。除各類工匠之外，行宮工程前后征調勞力達十萬人次，哪怕在兩淮洪水泛濫之際，也保持著至少五千人繼續施工。
比較關鍵而深刻的，是工匠、民夫們的死傷，官方數據，各種工程意外致死者，126人，但實際上死了多少人，少府、工部到現場的監工官吏以及民夫的地方官府，都是諱莫如深。草率地估計一下，在官方數據的基礎上，翻個十倍。至于受傷的，更難計其數。
而花費了巨大代價建造而成的行宮，自然是要享用的，否則那么多人財物力，豈不白白浪費了。于是，才立夏，老皇帝便下詔，南幸行宮，當然，詔書的內容主旨是皇帝關懷兩淮百姓災后恢復情況，親自前往視察撫慰這同樣也就騙騙愚民，依老皇帝早年巡視地方的風格，就沒有把半個后宮與三分之一個朝廷都帶去的。
行宮起初取名太康宮，不過，或許是心虛的緣故，老皇帝不大滿意，因為容易讓人聯想到晉武帝司馬炎的“太康時代”，而所謂的“太康之治”是怎樣的狀況，稍微讀點史的人都知道。
于是，老皇帝御筆親題泰康宮。
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