談完劉昀的安排，劉皇帝再度沉默了下來，轉身緩緩走了幾步，至輿圖西北角，那里正是“三號”地區所在。對于此處的處置，劉皇帝一時并沒有直接道出，低頭注視了許久，面露凝思，似乎沒有考慮好，又仿佛考慮得太多。
見劉皇帝這副模樣，所有人也都安靜下來，默默地站在周邊，等待劉皇帝考慮結束。
僅從圖上呈現可知，劉皇帝標記的“三號”地區，囊括了整個安西，并沒有更為細致的劃分。
自從當年劉皇帝把安西拆分，天山以南的廣大土地自都督府下獨立出來，單設高昌道后，安西都督府所轄土地是直線縮水。甚至于在ys聯軍東征之初，沮蹙到只掌控亦息渴兒湖尹塞克湖南部地區，數得上的城池僅碎葉、郭城巴爾思汗，因郭儀領兵攻克而更名二地罷了。
不過，經過這兩年多的戰事，得到補充的漢軍卷土再經，尤其是去年連克楊城、怛羅斯，使得安西軍的伸展空間再度得到擴充，到目前，安西所控地區已擴張至怛羅斯西南八百里，只待拿下薩末建撒馬爾罕這座河中重鎮，便能徹底鞏固西征將士奮戰之成果。
不只徹底擊潰了這一波大食聯軍，還拓地千里，連奪薩曼王朝大小十余座城池，戰果斐然。然而，像氣球一樣膨脹的安西眼下并不算穩當，步子大了尚能扯著蛋，何況在不到半年的時間內，東西擴張兩千里。
到目前為止，被安西軍真正掌控的，只有那些絲路沿線的關卡城市，連一些地圖上有標注的城鎮都沒有徹底控制，比擴張更難的，永遠是善后治安。
而都督府所能仰仗的可靠力量，也只有三萬出頭的安西大軍，其中核心力量只有不到兩萬，這些將士，分駐在各城，能做的也僅僅是軍事控制，大漢那一套政治、經濟管理體系的建立還只起了個頭。
就是如此，治安情況也不好，屢有反復，動亂叢生，最讓人厭惡的毫無疑問是那些ys教徒，屢屢有不怕死的沖擊漢軍、偷襲巡邏隊伍。當初劉旻在碎葉實行的那一系列“滅教”政策，可是讓他“惡名遠揚”，攻入薩曼王朝之后，自然引起了來自民間的強烈反彈。
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如果只是治安戰也就罷了，來自薩曼王朝的反撲也近在眼前，整場東征，就屬他們最灰頭土臉，損失巨大，兵馬折損也就罷了，關鍵丟失了太多城池土地，連薩末建都受到威脅了。
薩末建都危險了，那布哈拉還遠嗎因此，即便國內不穩，地方勢力膨脹，突厥軍事將領割據諸省的趨勢越來越明顯，布哈拉還是只能將僅剩的近衛力量東調，以抵御安西軍，同時緊急征召軍隊備戰，安西的戰事還遠未到停歇的地步，甚至會面臨更加混亂的局面。
當然，以薩曼王朝如今衰敗不堪、內憂外患的國情，并不足懼，但那些ys化的波斯、突厥人卻不得不警惕，第一次ys聯軍被擊潰了，但以其狂熱程度，難料不會有第二次。
別的不提，就那些加色尼軍隊，看起來戰斗力就還不錯，凝聚力也較強，在歷次作戰中給安西軍造成的傷亡也最大，當然，怛羅斯被攻克后，逃得也最快
因此，即便取得了輝煌戰果，但安西的形勢并不容樂觀，隨時可能面臨敵人的反撲，安西都督府的壓力其實并不輕，甚至由于兵力的分散薄弱，使情勢更加兇險。
當然，都督府是組織了一些仆從軍隊的，但這些仆從軍，除了那些自國內征召的各族番兵之外，基本沒有能打的，就是能打，也難以讓人放心，畢竟不敢保證其中是否隱藏著ys邪教份子，連維持治安、收取錢糧賦稅都得謹慎著用。
追根究底，還在于安西的局勢發展到如今的地步，安西都督府所擁有的實力已經嚴重不足，而來自朝廷的支援與力量投放又是有限的，越往西打，這樣的尷尬就越嚴重。
在這樣的情況下，對安西地區進行直轄已經徹底不切實際了，在安西都督府的基礎上進行封國，也是順理成章的事。
而劉皇帝猶豫的，只是如何分封處置罷了。劉旻的安西王，基本是板上釘釘了，但把眼下的安西直接封給劉旻，劉皇帝心中又有點不樂意。
倒不是對劉旻有什么不滿意的，只是劉皇帝那老邁的軀體中依舊存在一些野望。在劉皇帝看來，安西是大有可為之處，不論是河中，還是更西的兩河流域，都是世界島的精華之地，文明孕育之所。
僅僅一個安西國，怕是難以征服，當然，劉皇帝知道那很難，畢竟不是對付南方的那些土著蠻夷，軍事、政治、文化、宗教等方方面面都面臨巨大困難，但已經手足可觸的情況下，不嘗試一番，劉皇帝又難免不甘心，最次也要保留那一種可能，即便他大概率是看不到那一天的
因此，在劉皇帝的初步打算之中，安西是要視情況拆分為三到四個國家，并向北、西、南三個方向發展的。但時下的局面，又不那么適合拆分安西，畢竟那里正是集中力量辦大事的時候