開寶二十五年，春三月，前財政副使沉義倫卒，享年七十九，依慣例，劉皇帝下詔廢朝三日，贈康平侯。
今年的氣候略顯古怪，一直到五月了，方才有些轉熱的跡象，光照明顯不足，對于人的感官體驗而言，影響不大，甚至還有那么幾分舒適，但對于農作物而言，影響便嚴重。
在得到欽天監及農科院的示警后，太子劉旸表示嚴重關切，親自聽取匯報。欽天監不需多說，這農科院自是劉皇帝搞出來的東西，成立至今已有十三年，專事研究農業技術與管理問題，指導農民耕作，防災防害等。
農業是看天吃飯的，氣候的變化，自然也是農科院重點關注的課題。在與兩衙開了個碰頭會后，劉旸親自出巡，下鄉查看洛陽周邊莊稼生長情況。走了數百里地，足跡遍布十數縣鎮，得出的結果很不樂觀。
由于氣溫明顯低于往年，日照不足，大部分田地里的農作物長勢都難稱良好，這一季谷物減產歉收已然注定，若一直持續下去，甚至會影響夏種和秋收。而一旦出現大規模的糧食減產，那糧價必然隨著波動上揚，國計民生必然大受影響，乃至爆發饑荒。
年初上計之后，朝廷正式下令，稅改范圍將進一步擴大，河東、河北、關內三道被做重點，兩湖、兩淮則成為下一批。在這樣的背景下，朝廷需要的一個穩定的政治、社會環境，穩定是第一位的，以保證改革順利進行。
這要是鬧出一場饑荒災害，影響是很估計的。于是，在回朝之后，劉旸便召集諸大臣，就氣候異常、糧食減產進行會議，為可能出現的災害做準備。
在這些事務上，朝廷是有豐富經驗的，只在于做不做，以及如何做了。還是那句話，大漢這些年還是積累了些家底的，足夠抵御絕大部分的風險，經得住任何風雨的考驗，尤其在有所準備的情況下。
而為了應對可能出現的糧食危機，朝廷已然做好了從各地儲糧調用調濟的準備，同時加大了對南洋糧食的輸入，廣大的南洋，實在是一個好地方啊
而得知太子劉旸在此事前后表現，劉皇帝沒有多說什么，只是在不久后下了一道詔令，自詔令下達即日起，除征伐、祭祀及三品以上官員任免之外諸事，悉由太子決之，不必再報劉皇帝。
這是劉皇帝再一次放權了，并且以明詔這樣的形式，這還是幾十年來的第一次。這道詔書的影響是很深遠的，首先太子的地位再一次得到了鞏固，一個年富力強的皇帝，對太子的威脅是巨大的，甚至可以一言而決其命運，奪其名分，但一個衰老遲暮的皇帝，其威懾力自然就大打折扣了。
當然，虎再老，那也是能吃人的，上上下下也沒人敢去試老皇帝的牙是否依尖利。只是，劉皇帝雖然愛折騰，但到如今這個地步，卻是不好再拿江山社稷的安危來做籌碼了，何況，一直以來，對于太子劉旸，劉皇帝固然有些看不慣的地方，但大節上從來都是滿意的
總得來說，劉皇帝有些折騰不動了。而那道放權的明詔，算是給大漢臣民們的一個交待，以安人心。
但是，有幾分效果，效果具體又體現在哪方面，就不是劉皇帝能控制的。
至少，很多人都不禁關注，老皇帝的身體狀況到底如何，年初的摔傷休養得如何了
關于劉皇帝的身體情況，自然是絕密，涉及到的方方面面的人，都不敢輕易透露。因為腦袋上時刻懸著一把刀，一人泄密，所有人皆誅，簡單粗暴，殘酷無情。
不過，很多事情，你越是隱藏，越是想不為人知，就越容易引發旁人的關注與猜測。縱然難以得到劉皇帝的具體狀況，但阻止不了一些猜測。
因此，當然，宮廷內外出現一些關于劉皇帝身體的流言之時，最煎熬的就是那些伺候劉皇帝的人，生怕被以“泄密”為由殺頭。
而那些流言啊，猜測啊，自然逃不脫劉皇帝的耳目，而得知這些情況的時候，劉皇帝心情之復雜，可想而知。
從那些揣測、懷疑中，劉皇帝看到了天下人對他的質疑，從那些看似忠心的關懷中，劉皇帝看到了一種別有用心。有人覺得他老了、病了，覺得他的日子不多了，沒有過去那樣敬畏了，甚至絕不排除有盼著他早點駕崩的人。