安東缺人，可任其在內地道州招募，各地官府不得阻攔，政策上更是大開綠燈，不加限制，也使得大漢治下自主性最強的地區。
對于邊地的開拓，大漢從來沒有放棄過，但從沒有任何一個地方，能達到安東地區的程度。這其中，最重要的因素，就是朝廷在政策上的寬松限制，包容對待，其他地方，沒有這樣的投入，也沒有這樣的優待。
而有安東這個例子在，其余道州的官僚們，怎能沒有想法。同樣是大漢治下，同樣是劉皇帝的子民，怎能如此區別對待。
從來都是不患寡而患不均，朝廷寧愿花費代價，去開拓安東那種蠻荒之地，為何不稍降恩澤，照顧一下他們。把那些人煙稠密、氣候適宜的精華之地，發展得更好，不是更有益處嗎
至于其他窮僻地方，那更是一副嗷嗷待哺的姿態，比如云南、黔中、廣西、榆林等道就是如此。而似安西、安南這樣情況與安東相似的地方，那就更有話說了。
比起安東，安南經營更久，雖然地處偏遠，但那里不論是氣候、環境，還是土著的馴化問題，都明顯要好于安東。
而十多年的發展下來，安南已經能夠正常向朝廷貢獻錢糧稅賦，當然，這是帶有一定殖民色彩的，但也可窺其潛力。
如今的安南布政使是李守節，辰陽侯李筠之子，他屬于軍轉政，鎮守安南多年后，就地轉任布政使，一直到如今。
廣政殿上，李守節就細致地擺出安南地區的情況與發展潛力，希望朝廷能多加支持，并且就安南每年能向朝廷貢獻的錢糧稅賦畫了個大餅。
安西也是一樣，那里雖然地處偏遠，但處于東西方交流的要道，依靠著絲綢之路，是根本不怕窮的，也就是常年的戰爭下來，人煙少些。
但即便如此，隨著大漢西部局勢的安寧，與黑汗國關系的改良，大漢與中亞地區的貿易通道也徹底打開，并且日益繁榮，因此，安西地區也是日顯活力，這些都是他們的優勢。
至于其他道州，同樣也有話說，當然，這些地方，其實也清楚，安東畢竟有其特殊性，不可能變成常例，朝廷也不可能對其他地方，尤其是核心統治道州放任。
但是，討價還價嘛，總要讓朝廷聽到他們的聲音，知道他們的想法。像安東那樣，他們不敢奢求，但其他地方，還是有些商量的余地。
已經升任劍南布政使的張雍就提出，希望朝廷能夠酌情降低一些劍南地區的稅賦。自從川蜀平定之后，當地對朝廷稅賦的上繳，就始終是足額足數的，也只有遇到災害之時，才會有所蠲免。
過去一段時間，川蜀每年給朝廷上繳的稅賦，能占到全國兩成以上，這實在是一個龐大的比例，同時也意味著川民的疾苦。
后來，朝廷也酌情進行了一定程度上的調整，使之趨于合理，這才減少了對川蜀的壓榨。但即便如此，川蜀每年的貢賦，仍舊是排在天下道州前列。而從西南地區來看，也只有劍南被朝廷看得最緊，沒辦法，誰教西南地區就你劍南道富庶呢。