蘇鏡暖饒有興趣地問：“這么說來，朝廷只向九野軍撥款五千金，陳王修蓬萊宮卻花了二十萬金的消息并不屬實？”
“那倒不是。”曹宣影淡然道，“都是真的，但他們偷換了概念。”
莫府在另一個世界，有個響當當的別名——“幕府”。
這個機構誕生于大爭之世，為戰爭而生。它不僅是大型戰役的指揮所，本身也是一臺極為精密的戰爭機器。
來自科技高度發達，戰爭已經完全職業化、戰術化、專業化世界的曹宣影，又把現代化軍事的那一套，按照適應這個時代的方式進行改良。旗下的莫府一口氣包攬了“戰爭重地”的行政權、財稅權，以及“特定時間”的部分立法權和司法權。
至于“戰爭重地”究竟有哪些，“特定時間”又是什么時候。只能說，解釋權盡歸九野軍所有。
如此一來，陳國坐擁七州又三郡，即七十五個郡，其中有十二個郡的軍政、民政、財政完全握在莫府手中，還有十八個郡的大部分財稅權都歸莫府所有。
例如夢河郡，從前是一片荒地，為吸引百姓過來屯墾，出臺了一系列極為優惠的政策。
譬如，只要百姓連續耕種一塊地五年時間，這塊地就屬于他們。
又比如，屯墾的百姓前五年只需要上交收成的三成，不需要繳納任何額外的費用。
上交的錢糧歸莫府所有，因為莫府給百姓提供農具、種子、耕牛挽馬，乃至軍事保護。
至于五年后，當然是按照朝廷的規矩交稅，但如果你家有個人在九野軍服役，就能算作軍屬家庭，只需像從前那樣，上交三成收入給九野軍即可。
老百姓都是既樸實又精明的存在，立刻算了一筆賬。
按朝廷的制度，每年光是田稅加口賦，就要占掉百姓至少一半的收入。
這還是建立在沒有任何苛捐雜稅、徭役攤派，收成又很好，糧食價格還沒有大跳水的情況下。
只有活在夢里，才會沒有以上幾種負擔，現實中根本不可能。
哪怕是最有良心，愿意幫佃農包攬一應賦稅的地主，每年也要佃農們上繳六成收入。即便如此，愿意做他們家佃農的人都能從城南排到城北，找關系都未必能進門。
九野軍給出的待遇，完全就是一塊香噴噴的餡餅，吸引著人們爭前恐后去咬。
百姓們拼命訓練自家子侄，就是希望他們能加入九野軍，以求五年屯墾期結束后，自家能夠享受軍屬待遇，不要交那么多賦稅給朝廷。
再說了，待在九野軍，福利可遠遠不止這么些。
這個時代，想改變社會階層，一夜暴富，房子票子妹子滾滾而來，只需要一次戰爭。
九野軍一向是公認的天下強軍，小規模的戰場可能失利，大型戰爭中，還沒敗過一場。
早幾年跟著曹宣影的人，只要不缺胳膊斷腿，現在至少是個高級軍官，身上掛著爵位的不再少數，實現了從“庶民黔首”到“卿、士”的跳躍。
這種情況下，陳國朝廷其實不用撥錢給九野軍，后者完全能自給自足。
再說了，真要算起來，五千金哪里夠用？
光是夢河郡就有兩萬職業軍人，以及十萬負責屯墾，每天要接受一個時辰軍事訓練的民兵，還有近三十萬軍屬。按照他們的伙食規格，五千金連十天都堅持不到，更不要算上周邊地區。
如果九野軍只靠每個季度發的五千、一萬金過日子，早就餓死了。九野軍什么時候不問朝廷要錢了，陳國的公卿們才要頭疼，因為那代表二者徹底撕破臉，除了戰爭，沒有第二條路可以走。
“再者，稅和賦也不能混為一談。”
稅是田稅，即每畝田地的產出中抽取部分，上交錢糧，歸國庫所有，由九卿中的治粟內史衙門負責管理。