因此，中央決定，在單省試點的基礎上，允許其他未被列入首批試點的省份，根據自身情況，自行選擇部分縣鄉，展開試點工作。
其目的，在于搜集更加廣泛和詳細的數據，為下一步在全國范圍內推行改革的最終方案，提供決策依據。
林崢讀到這里，心中已然有數。
這份文件，等于是給了地方更大的自主權，變相地擴大了試點的范圍。
他繼續往下看，當讀到文件末尾時，他的動作停住了。
在國辦那鮮紅的公章之下，還有一行用紅筆手寫后又圈出來的附注。
字跡很小，卻很清晰，只有三個字。
“云嶺鄉”。
林崢想了想，撥通了省委副秘書長、辦公廳主任董智彬的內線電話。
“書記，有什么指示？”電話很快接通，傳來董智彬沉穩的聲音。
“智彬同志，劉清明現在任職的地方，是不是叫云嶺鄉？”林崢問。
董智彬在那頭略微思忖了一下，立刻回答：“對，書記。是清南市下轄的云嶺鄉。”
“他最近，有沒有什么材料送到省委來？”
“沒有，”董智彬的回答很干脆，“辦公廳沒有收到任何以他個人或者云嶺鄉黨委政府名義遞交的報告。”
林崢結束了通話，心思轉動。
沒有通過省委的渠道，那中央這份文件上，為何會單獨點出云嶺鄉的名字？
他叫來了自己的秘書方慎行。
“小方，你去查一下，清南市云嶺鄉最近發生了什么事？要快。”
“好的，林書記。”
方慎行記下他的指示，轉身快步離去。
不到半個小時，辦公室的門被再次敲響。
“林書記，我查了一下。”方慎行將一份手寫的記錄放在林崢桌上，“云嶺鄉在一個月前，發生了新成集團下屬礦山的多起礦難瞞報事故。事情查清后，新成集團方面做出了公開道歉、高額賠償，并向云嶺鄉捐建了一所希望小學。”
林崢點點頭：“還有嗎？”
“還有就是，他們鄉里通過貸款修建的一條三級公路，前段時間剛剛舉行了開工儀式。不知道這個算不算？”
“沒了？”
“對了，還有一件事，”方慎行補充道，“前不久，省委宣傳部、省青聯和共青團省委，聯合擬定了一份推薦名單，準備向中央推薦今年的‘全國十佳青年’，云嶺鄉鄉長劉清明同志，就在這份名單上。”
這件事林崢當然清楚。
雖然他沒有親自干預過名單的人選，但整個清江省委，又有哪一個人不知道，劉清明是他看重和欣賞的年輕人。
可問題是，無論是處理礦難，還是修路，亦或是個人榮譽，這些事情，哪一件也和“三農問題”以及“稅費改革”挨不上邊。
林崢有些不得要領。
他轉而問道：“吳省長出國有一周了吧？什么時候回來？”
“報告書記，吳省長明天坐法航的航班回國，應該會在駐京辦歇一晚，后天上午回到省城。”方慎行答道。
那就不是通過吳新蕊？
吳新蕊人還在國外，不可能為這件事去向中央遞話。
那這個劉清明，又是怎么讓中央點的名呢？
他腦中忽然閃過一個念頭。
蘇清璇，吳新蕊的女兒。
劉清明的對象。
難道，是通過她的關系？
林崢看著那份文件上小小的三個字，越發覺得這件事不簡單。
一個偏遠貧困鄉的名字，出現在一份決定全國大政方針的文件里，這絕不是巧合。
唯一的解釋就是，劉清明通過某種不為人知的渠道，將一份份量極重的報告，直接送到了最高層的案頭。
為什么，他沒有找自己？
林崢一下子就想通了。
這件事一定在
無法通過正常的組織程序上傳。
劉清明不得已，只能直達中央。
他不想在事情明了之前，讓自己為難。
想通了這一點。
他對方慎行說：“通知一下，等吳省長回來，我們馬上開個常委會，議題就是這份文件。”
林崢有些吃驚，中央對基層的報告如此重視。
是對報告本身呢？還是撰寫人呢？</p>