民意一旦被恐慌和憤怒裹挾，矛頭將直指他李承煥！
“我們的人正在全力追捕那些提前行動或潛逃的目標，但范圍太大，目標分散，如同大海撈針！”
樸信雨語速飛快，帶著焦慮，“而且，那些煽動信息還在擴散！收到槍支的人遠不止我們名單上這些！如果他們都收到警告，在恐慌和仇恨驅使下提前行動……后果不堪設想！首爾將徹底陷入無差別的暴力恐慌！市政廳的公信力將瞬間崩塌！”
就在這時，辦公室的門被輕輕敲響。
“進。”
李承煥沒有回頭。
門開了，徐昌大走了進來。
這位李承煥的首席幕僚長，此刻臉上沒有往日的精明算計，反而帶著一種奇異的平靜，甚至眼底深處藏著一絲……興奮？
他手里拿著一份薄薄的報告。
“市長，樸助理。”
徐昌大微微躬身。
“昌大，你來得正好。”
樸信雨像是看到了希望，急切道，“情況很糟，崔龍洙那邊……”
徐昌大抬手，做了個“稍安勿躁”的手勢，目光卻看向背對著他們的李承煥：“市長，關于當前的亂局，我……有一點不成熟的想法。”
李承煥緩緩轉過身，深邃的目光落在徐昌大臉上，仿佛能穿透皮囊，直視其靈魂。
他沒有問“什么想法”，只是平靜地看著他，那目光帶著一種無聲的審視和壓力。
徐昌大在李承煥的目光下，后背瞬間沁出一層冷汗。
他太了解這位市長了，那平靜的眼神下是洞察一切的銳利。
他深吸一口氣，壓下心中的悸動，開口道：
“崔龍洙釜底抽薪，提前引爆恐慌，意在用混亂和鮮血倒逼市長下臺。我們常規的追捕和回收，已經跟不上他煽動的速度，而且只會疲于奔命，陷入被動。”
“被動？”
李承煥終于開口，聲音聽不出情緒，“那依你之見，該如何化被動為主動？”
徐昌大舔了舔有些干澀的嘴唇，眼中閃過一絲狠辣的光芒：“市長，崔龍洙能煽動那些持槍者提前‘審判’，是抓住了他們心中的‘恨’和‘怕’——恨仇人，怕被抓。那我們就給他們一個比‘復仇’更有吸引力、更能緩解‘怕’的東西！”
“什么東西？”
樸信雨忍不住追問。
“希望！或者說……特赦！”
徐昌大吐出兩個字，聲音帶著一種蠱惑人心的力量。
“特赦？”
樸信雨皺眉，“這不可能！私藏槍支，殺人行兇，這是重罪！法律不可能……”
“法律是死的，人是活的。”
徐昌大打斷她，目光灼灼地看向李承煥，“尤其是在‘非常時期’，為了‘穩定大局’，為了‘挽救更多無辜生命’，特設一個‘緊急窗口期’，并非沒有先例可循！”
他語速加快，如同一個推銷致命毒藥的商人：“我們可以通過所有能控制的媒體渠道，尤其是那些底層民眾依賴的網絡論壇和即時通訊群組，發布一則由市長您親自簽署的‘緊急告市民書’！”
“告市民書的核心內容就是：首爾正面臨極端恐怖分子的惡意煽動和武器投放！市政廳理解部分市民在恐慌和絕望中可能收到了不明武器！市政廳深知，絕大多數市民是善良的、是被脅迫的受害者！”
“因此，特此宣布：即日起，三天內（時間要短，制造緊迫感！），凡主動向市政廳設立的‘武器回收點’或就近警署上繳非法所得槍支彈藥者，無論之前是否使用過該武器（這點最關鍵！），只要在回收時登記身份信息并說明來源，市政廳將對其持有武器行為予以特赦！不予追究任何刑事責任！并為其身份嚴格保密！”
“但！三天窗口期一過，所有仍非法持槍者，將被視為恐怖分子的同謀！市政廳將聯合軍隊，動用一切力量，從嚴、從重、從快打擊！絕不姑息！”</p>