那么給吏員們發俸祿，按住吏員的手腳，乃是重中之重。
畢竟這些人，才是實際政務處理之中，和百姓接觸最多的人。
有句話叫做閻王好見，小鬼難纏，就是這一現象一個方面的生動體現。
朝廷不發吏員俸祿，讓諸多吏員自己想辦法討生活，對于諸多的王朝而言，也有著難言之隱。
一方面是朝廷收入有限。
而天下吏員的數量何其之多？遠遠多于官員。
哪怕是給他們發放遠低于官員們的俸祿，那總量加在一起，也是一個極其龐大的數量。
對朝廷的財政壓力太大，負擔不起。
另外一方面則是幅員遼闊，受制于交通等各種手段，朝廷對于眾多地方的控制力很有限。
很多地方都鞭長莫及。
不要說是皇權不下鄉了，更多其實是皇權不下縣。
在這等情況下，想要準確的掌握吏的數量，并給他們支付俸祿是很困難的，或者是根本就不現實。
還有一個方面則是，如何保證在朝廷給吏員發放了俸祿之后，這些吏員們能不向下伸手。
要是朝廷一邊給他們發放俸祿，這些人一邊持續不斷的向下伸手，這豈不是虧大了？
這些都是非常現實，又非常難以解決的問題。
若是好解決的話，歷朝歷代，也不會沒有人能把這個問題，給解決了。
“這……”
劉伯溫被朱元璋說出來的話，給聽的一時間不知道該說些什么才好。
他是真的沒有想到，上位居然會在此時，說出這等話。
吏員也都給發俸祿，著實過于讓人意外了。
沉默了好一會兒，劉伯溫進行了一番深度思考后，才望著朱元璋開了口。
“上位，您的這個想法是極好的。
若能由朝廷發放俸祿，杜絕眾多吏員搜刮地方，對于眾多百姓而言，是何其大的幸事？
對于朝廷而言，也同樣意義非凡，將會令江山更為穩固。”
劉伯溫并非是在拍皇帝馬屁，倘若真的能做到這里，真的能令大明江山更加穩固。
因為這一方面代表著，百姓將少受諸多盤剝。
而眾多百姓們，只要不是真的活不下去了，是不會大規模造反的。
另外一方面則意味著，皇權已經深入到了鄉這一級。
這是多少朝代夢寐以求，卻最終也只能是夢寐以求的事情。
“只是……這事做起來只怕并不容易。
首先就需要有大量的錢財。
其次，還得做到對地方吏員的信息，了如指掌。
再次，則需要吏員們有很高的品質。
朝廷這邊也得有切實有效的強力監管，讓這些吏員們，在拿到了俸祿之后，能真的不再向百姓伸手……”
劉伯溫越說，話語越慢，聲音越低。
說了這三條后，往下已經說不下去了。
其余不說，單單是他說的這三條，哪一個都不是容易實現的。
錢財的事，歷來都不是一件簡單的事。
且不說上位這里，現在還沒有動手提高正稅。
就算是真的進行了稅改，能多征收上來的不少稅，可相應的花銷也會增大很多。
首先就是需要拿出很大一部分，給各地官府來使用。
不能說朝廷這里增加征稅，取消苛捐雜稅后，就把錢糧全都攥到手里，一毛不拔，不管地方上死活了。
還要給官員們加俸祿。
這就是兩筆特別大的開銷了。