午時過后，按照傳統，趙煦移駕于崇政殿。
并在此賜宴群臣并列國賀使。
此時的他，多少有些疲憊了。
畢竟，他可是早上五更前就起來，然后一直忙碌于國事至今。
生理和精神上，都有些疲勞。
好在，宴會開始后，他就得以休息。
因為他還在涼陰中，無論遼使也好，夏使也好，或者其他人也罷，都不會來他面前上壽。
故此，吃了些東西后，趙煦便靠在坐褥上，開始假寐
休息了可能有半個時辰，趙煦重又精神起來。
而此時，本該負責殿上禮儀，并監督群臣的郭忠孝，卻輕手輕腳的來到了趙煦身前：“陛下……”
趙煦看向郭忠孝，有些好奇，問道：“何事？”
郭忠孝欲言又止。
趙煦坐直身子招了招手，護衛在他身周的帶御器械讓開一條道路。
郭忠孝于是湊到趙煦跟前，低聲道：“陛下，通見司剛剛收到明州的急報……”
“嗯？”趙煦看向他。
郭忠孝從身上取出一封實封狀，呈遞在手上：“此知明州臣睦剛剛以急腳馬遞入京之奏疏。”
趙煦的神色一下子凝重起來。
陳睦自履任明州，一直都是通過馬遞鋪，向他報告。
這還是陳睦第一次動用代表緊急的急腳馬遞。
他接過郭忠孝呈遞上來的實封狀，檢查后將之拆開。
然后，趙煦的神色就變得玩味起來。
因為，陳睦說，在十一月，占城國進奉使蒲麻勿等數十人，于明州登陸，并向明州官府遞交了信物、國書。
于是，明州官府遣人護送這些人上京。
但是……半個月后，明州方面得到越州、杭州有司通報。
占城使團在越州與杭州交界發生意外——驛館大火，使團上下無一生還。
趙煦看完，就摩挲了一雙手。
然后他看向在殿上的高家人方向。
他的眼睛在太皇太后的親侄子高公繪、族兄高遵冶、族弟高遵禮、高遵路等人身上掃來掃去。
最后他的視線落在了高遵路身上。
因為，高遵路如今的差遣就是以皇城副使為杭州兵馬都監，手下管著杭州宣毅軍的七個指揮。
所謂宣毅軍，乃是仁廟時代，為了應對越發急迫的軍事壓力而在天下州郡組建起來的禁軍。
其建軍思想是來自真廟時代的大臣陳貫提出的"土兵論"。
所謂土兵論，是陳貫見到大宋禁軍駐泊地方時，經常騷擾百姓，以至地方上怨聲載道，同時因為這些軍隊都是外地人，既不熟悉本地地理，也沒有保護家鄉桑梓的動力。
所以在面對外敵的時候，常常沒有作戰意志，好多下軍，經常是一觸即潰。
簡直就是干啥啥不行，禍害百姓第一名。
而陳貫認為，假若用了本地鄉民為軍，那就不一樣了。
在他的設想中，本地鄉民，都是本地人，肯定不會對父老鄉黨下黑手。
同時，他們熟悉地方，有保衛家鄉桑梓的動力。
在面對外敵時，一定會力戰不退。
真廟在聽完陳貫的理論后，雖然認為非常有道理。
不過呢……
不切實際！
因為，假若招募本鄉的鄉民為軍人守衛鄉土。
問題確實能解決不少，但國家顯然無法在龐大臃腫的禁軍體制外，新招募這么多的兵額。