這宮中就是這樣的。
見到趙煦回來，三女連忙盈盈一禮。
這些密報上，報告的事情，大抵圍繞著三個事情。
而這件事情，陳睦推進的無比順利。
一，扶持造船業。
回到福寧殿，趙煦徑直走入東閤。
趙煦只能做這個選擇。
這個時候的外越，可能指的還是真正的越國人。
但到秦始皇一統天下后，這個情況就變了——所謂外越，不再是越人或者百越民族。
而成為了那些不服從中央王朝，逃遁到海外島嶼之上的六國余孽。
這些人一度給秦王朝造成了巨大的麻煩。
以至于在秦始皇三十七年時，秦始皇不得不下詔：徙天下有罪謫吏民置海南故大越處，以備東海外越。
海盜猖獗，秦王朝只能大量遷徙人口過去，防備海盜。
到了漢代，外越人依然存在。
著名的齊王田橫，就是這股勢力的代表。
不止如此。
根據趙煦在現代所知道的考古發現和研究，秦漢之交的‘外越人’，在中原戰敗后，有一部分人曾楊帆太平洋，將來自中原的先進技術，帶到了無數太平洋島國。
自漢之后歷朝歷代，外越人從來不絕。
而且，成分越來越復雜。
基本都是中原無地的流亡農民、破產地主和商賈以及逃亡的軍人組成。
他們在王朝興盛，天下太平時上岸生活。
在時局混亂，朝廷橫征暴斂時，下海求生。
他們什么事情都敢做。
既可以當海盜，也可以當海商。
根據趙煦在現代所知，這個群體將在未來的歷史上，扮演重大角色！
他們在南宋末年，強盛一時，然后投降了元朝。
并負責了元朝的海運工作。
那些在史書上，每年將數百萬石糧食，通過海運運到北方的人，就是這些人的后代。
因為元朝，給他們開了一個他們無法拒絕的條件——幫我運糧，我不止給你們官當，還讓你們自己管自己，除此之外，我還按照你們運糧的石數給你們發錢！
傻子才不干！
但，等到元末，隨著朝局敗壞。
這些人再次舉起了反旗，而且，他們是
方國珍就是這些人的首領！
而這個群體的活動范圍，自古一直就在浙江沿海。
以明州、越州、臺州及其外海無數島嶼為活動中心。
因為這里具備著得天獨厚的條件。
境內多山，又靠近大海，同時沿海地區有著數不清的島嶼可供藏匿。
基本上，這些人是無法剿滅的。
同時，他們也不需要剿滅——海上生活艱辛且危險。
只要有可能，大部分人是愿意過這種朝不保夕的生活。
所以，只要時局穩定，國家太平，同時朝廷的剝削不算嚴重。
他們中的大部分人就會乖乖回來，到岸上定居，當一個遵紀守法的順民。
這就是明州造船業和航海技術發達的真相。
因為這里，聚集了整個天下，兩千年來最好的航海人才和最勇敢的水手！