李煒攥著象牙笏板的手指微微發顫，蟒紋補服后襟早已被冷汗浸透，在微涼的穿堂風里泛起陣陣寒意。
他偷瞄龍椅上神色冷峻的李治，喉結艱難地滾動了一下，殿內寂靜得能聽見自己急促的心跳聲。
丹陛之下，數百雙眼睛如炬，將他的每一個細微動作都看得真切。
“陛下，養兵千日，用兵一時。”
李煒的聲音像是從嗓子眼兒里擠出來的。
“可訓練一支精銳之師，耗費巨大。更何況要組建并擴充玄甲軍和三千營，養兩萬重騎兵，這……這實在是太耗費錢財了。”
他話音未落，殿內便響起一陣輕微的騷動，文臣們交頭接耳，武將們皺起眉頭。
李煒深吸一口氣，繼續說道：“當年太宗皇帝還在時，光是那三千玄甲軍，養的都夠嗆。”
“玄甲軍的明光鎧，每一副都需精工鍛造，耗費的精鐵、錢財不計其數。”
“他們胯下的汗血寶馬，每日的草料、養護費用更是驚人。”
“先帝又組建了三千營，饒是如此，也沒有擴建這兩支部隊。”
李煒說著，從袖中掏出一卷賬冊，雙手微微顫抖的展開，“陛下請看，這是歷年軍費開支的記錄。即便在國庫最為充盈的年份，維持玄甲軍和三千營的日常開銷，便已占去了財政支出的兩成。”
“究其原因，還是太燒錢了，我大唐需要將大量的錢財，都投入到民生建設之中。
“興修水利、開墾農田、修繕城池，哪一項不需要真金白銀？”
“不錯，陛下。”
李義府急忙趨步出列，云雁補服隨著他的動作輕輕晃動，“如今雖然國庫有所充盈，但一下子要養兩萬重騎，恐怕會給朝廷帶來負擔。”
他頓了頓，目光掃過殿內神色各異的群臣，接著說道：“征戰之事，需從長計議，切不可沖動行事。”
“一旦戰爭爆發，糧草的征集、兵器的打造、傷員的救治，哪一項不是天文數字？”
“百姓剛剛過上安穩日子，若因戰爭而民不聊生，恐怕會動搖國本啊。”
“朕意已決。”
“如今，大唐的基礎設施已經處在了一個平穩點。”
“這些年，皇兄勵精圖治，興修水利，如今全國水渠縱橫，灌溉農田千萬頃。”
“發展農商，長安東西商場萬邦來朝，商稅源源不斷。”
“百姓安居樂業，國庫富庶，糧倉滿溢。”
“朕手中有著大量的銀子，可以用來擴建軍隊。”
“而且，只有強大的軍隊，才能保我大唐萬世太平，才能開疆拓土。”
“看看這天下輿圖，現在正是我大唐最強盛的時候，此時若不主動出擊，難道要等他們千百年后打到長安城下？”
“陛下，可戰爭非兒戲……”
李煒還想進諫，卻被李治打斷。
“若因一時之財而放棄大好時機，才是真正的誤國！”
“當年太宗皇帝虎牢關之戰，以少勝多，奠定大唐基業。”
“皇兄更是滅萬國，揚我國威。”
“如今到了朕這一代，難道要縮頭縮腦，守著這一畝三分地？”
“此時朕還不打，要留給子孫后代打嗎？要讓那些蠻夷壯大嗎？”
“難道，你們想看到以后的史冊，記載朕這一朝，雖億萬黎民，帶甲百萬，未立寸功？”
“雖有強軍，皆為守城之卒嗎？”
“朕，就是要擴張，讓這個天下，只有我大唐！”
“陛下英明！臣等遵旨！”
群臣被帝王的氣勢震懾，紛紛低首。
“諸位，此次擴張，是我大唐的千秋大業。”
李治重新走上龍椅，掃視群臣，“文臣要做好后勤保障，籌備糧草，安撫百姓。”
“戶部需詳細核算軍費開支，開源節流。”
“工部要加緊打造兵器、鎧甲，確保質量。”