終于，在眾人口干舌燥當中，議論到了有關漕運的事。
那便是漕運耗費頗多，該想個法子。
開封自古是四戰之地，一馬平川，無險可守，而且加上燕云十六州的丟失，契丹對中原的虎視眈眈。
漕運為開封提供了基本的糧食保障！
最重要的是北方土地經過千年開發，地力已然下降，就得指望著南方了。
漕運在宋人的眼中可是被稱為“建國之本”。
“漕運控制物價，保證京師穩定發展，無論如何都不能削減錢糧。”
王曾覺得就算需要省錢，也不該把辦法放在這上面。
“那漕運的船只總是時不時的傾覆，不知有多少是人為的，就是為了中飽私囊。”
“該查查，豈能因噎廢食？”
幾個相公又開始吵鬧一團。
曹利用早就看夠了，別說讀書人如何修身養性，在這里，他們該吵還是吵。
年紀尚幼的趙禎對于相公們因為一件事吵鬧，他也早就習慣了。
朝堂不就是這樣嘛，關起門來吵，吵出個一二三來，再進行執行政策。
但是今日不同往日，他想要驗證自己心中的猜測，一直都在觀察曹利用。
曹利用對于其他事都無所謂，但是此事從一開始就表現的恨想說話。
曹利用又見相公們吵鬧個不停，他也就沒再言語。
于是趙禎突然出聲道：
“曹侍中可是也有想法？”
官家發話了。
眾人停止了吵鬧，連劉娥都有些詫異的看向趙禎。
未曾想他會主動詢問曹利用這件事的看法。
王曾等人本想定出個章程來，再應付的問一問曹利用。
曹利用見天子詢問，遂主動站起身來：
“不敢欺瞞官家，我對于漕運確實是有一點微末的想法，主要是針對萬一遼國撕毀盟約，進攻開封的假想。”
“哦？”
劉娥接過話茬，雖然她清楚遼國可能會因為甘州回鶻的事，來大宋邊境陳兵作為威脅。
“既然曹侍中有想法，不妨說一說。”
“是，太后。”
曹利用顯得很是謙虛，再也不見以前張狂的模樣。
甚至連與他發生矛盾的王曾，都不清楚曹利用為何會突然有這般變化。
但總歸是挺好的，至少不會再政策上故意與他唱反調。
“在漕運的運輸方式上，我大宋應根據各運河的不同狀況，實行分段運輸法，不在直接輸送到開封府。”
“嗯？”
王曾對于曹利用這個說法嗤之以鼻。
本來就是有不少人貪墨，如此轉運，定然會出現更多的貪墨事件。
而且還會更加耗費錢糧！
呂夷簡也有些不理解，曹利用怎么就開始出昏招了？
連趙禎也覺得曹利用是誤解了宋十二給他出的主意。
因為趙禎更加相信宋煊，絕不會出昏招。
劉娥眼里閃過一絲異色，但并沒有出聲制止。
曹利用眼里盡收這些人的神色，他不緊不慢的道：
“比如東南六路漕船先運至淮南，將漕船貨物缷入真、揚、楚、泗等州轉般倉，然后再由汴河漕船運入京師。”
“分段運輸的最大好處在于，一旦東南六路遇到突發情況，出現供應困難之時，這些州轉般倉可以先代發京師，不至于影響京師的供應，又可以起到平抑物價的作用。”
“同時這些返回的漕船正好在淮南裝上食鹽運回江南，這樣一來，轉運司的漕運經費就賺出來了，一舉兩得。”