“大人稍待！”聽完徐平所言，吳瑾拿起側案上的筆，在紙上簡單畫下幾個框架。“大人且聽卑職詳說……”
見對方如此慎重，徐平倒是來了興趣。他撐著扶手起身，旋即來到對方身旁。“無論什么話，都可以慢慢說！不急！本侯有的是時間！”
“侯爺且看！”說罷，吳瑾在紙上一點。“卑職曾在青州府擬定過新的稅策，刺史大人雖并未采納，但侯爺或可一觀。
一來，針對士族，先清查其下土地、商鋪數量，制定“累進稅”。土地少于百畝、商鋪少于三間，按原有稅率征收。超過的部分，每多五十畝地、鋪兩間，增稅提高一成。
同時，所在州郡需遣廉潔之士嚴查原有偷漏稅款之事，若有隱瞞，不僅需補繳稅款，還需追繳五倍罰金。如若不然，便以抗稅為由收繳其下地契。銀子不夠鋪子抵，鋪子不夠田產抵，少一個子兒都不行。
當然，為免生亂，還需給這群士族商賈一些補稅政策。若一個月內主動補繳，可光免除罰金，還可免除三成稅款，但僅限一次。若是配合得當，交稅自覺，還可減免五年內的人丁稅以及納糧份子。
據卑職所知，南境的賦稅歐陽正奇早已收至四年后。待五年期滿，新條例也已作廢，只需再度巧立名目便是。
二來，南境貧瘠，荒田居多。大人可勒令降低田稅，從原有的“十稅三”降到“十稅二”。
同時，依卑職看來，還可取消“人頭稅”以及“雜役稅”。對于受災百姓、流民、佃戶，可申請“免稅策”，以開墾新地為準，主動脫離隱田掛靠，轉開荒地者，三年內不征稅，十年內不加稅，且五年內無須納糧，秋收只領一季份子，亦不追增過冬糧。”
聽完對方的策略，徐平眉頭一皺，當即轉身回到原位。“怪不得青州刺史不予采納，你所提之策漏洞頗多……”幾息后，他微微招手。“取筆來！”
“大將軍！”親衛趕忙拉開桌案，將筆沾墨遞上。
徐平沉思片刻，隨后快速落筆。“你之所言雖有諸多缺漏，但大方向可用……
其一、士族與商賈聯合對抗的風險未控。
累進稅加之嚴苛的追罰制度，會直接沖擊這群士族商賈的核心利益，卻又未能給予對方緩沖之機。
一旦引起南境士族聯合抵制，甚至勾結地方勢力叛亂，新策即刻崩盤。”說罷，徐平向吳瑾招了招手。“看好！
緩和士族矛盾，降低對抗風險
累進稅的梯度，每多五十畝，鋪兩間，改為每多百畝，鋪五間增稅一成。此舉可降低中產士族的稅負壓力，亦可分化士族陣營。拉攏小士族，孤立大世家。”未等對方開口，他又繼續說道：“至于追罰，主動補稅除免罰金、減三成稅款外，額外給予“鄉飲賓”的頭銜，滿足那群狗大戶的面子需求。
追罰時先“約談警告，再限期補繳”，盡量避免直接收繳田產而激化矛盾，確屬抗稅再依法處置。”</p>