“山海之利，定桓公霸業，成孝武偉業，主公可有思之？”
聞言，趙云看向賈詡；賈詡說的山海之利，乃是鹽鐵。
鹽鐵，是古代社會最為重要，也是最賺錢的兩個行業。
鹽，是人體必需品，特別對于農耕民族，每日不可缺少。（游牧民族基本是吃肉，肉里面含有許些鹽分，從而對鹽的需求，沒有農耕民族大！）
鐵，是人類需求最廣泛的工具原材料，同樣缺一不可。
鹽鐵既然與人有著密不可分的關系，那么就是需求最大的東西。
于是，中國歷史上，第一個提出“官山海”的人出現了，他就是春秋第一名相，諸葛亮自比的那位：管仲！
春秋時期，禮崩樂壞，天下諸侯攻伐不斷；戰爭，打的就是錢糧，拼的就是國力；哪怕是再強盛的國家，都無法承擔無休止的戰爭消耗。
當時，管仲效命的齊國，是一個實力比較強盛的國家，可也經不起頻繁的戰爭消耗。
眼看著錢糧如流水般消耗，齊桓公姜小白首先想到的是粗暴、直接地加稅。
可管仲卻認為，加稅會引發國民的不滿，從而有損君上的名聲，不如在國民密不可分的物品上想辦法。
姜小白聞言，頓時來了興趣，若真如管仲所言，既能搞到錢財打仗，又不會讓他背上奴役國民的污名，那豈不是一舉兩得的好事？
接著，管仲提議將鹽銅收歸國家專營，從而在國民必須的日常消費中增加財政收入。（春秋時期主流金屬是銅，秦以后冶煉技術進步，鐵成為主流）
姜小白雖然叫小白，但他不是真的小白，一聽管仲之言，大加贊賞，采納了管仲提出的官山海。
得到姜小白的采納，齊國很快實施官山海專營政策，將國內鹽銅壟斷。
壟斷買賣，不管在任何時代，永遠都是最賺錢的，因為定價他們說的算。
齊國實行鹽銅官營，獲取的錢財，極大的彌補了戰爭消耗，使得齊國國力蒸蒸日上。
而小白也不再是原來的小白，成了春秋時期的第一位霸主。
隨后，戰國時期，商鞅變法，也借鑒了管仲的鹽鐵專營制度，為秦國積蓄了國力。
而真正把鹽鐵專營制度發揚光大，干大干強的，乃前漢孝武皇帝劉徹。
大漢建國之初，因秦末戰爭的破壞，國家極度貧窮，就連皇帝劉邦過得也是苦兮兮，他想要湊幾匹相同顏色的戰馬拉車，舉國上下都湊不齊。
因為極度貧窮，漢初幾代君主，開關粱山澤之禁，允許民間私自生產與銷售鹽鐵，鼓勵商業的發展。
后來，經過漢初數十年的發展經濟，國家展現一片欣欣向榮的景象，史稱文景之治。
國家越來越富足，正好交接到了劉徹的手上，劉徹是一位胸懷壯志的君主。
數十年來，大漢北疆深受匈奴之苦，劉徹不能容忍這樣事情繼續下去，他決定對匈奴進行反擊。
而與匈奴的戰爭一開啟，文景兩代君主給劉徹積累的財富，急速縮水，國家財政出現了危機。
但是，開弓就沒有回頭箭，為了支撐對匈奴的戰爭消耗，劉徹盯上了利益巨大的鹽鐵買賣。
在劉徹一番鐵血操作下，將天下各地產鹽、出鐵的地方，統統收歸國有，并在各地設立鹽官、鐵官進行管理。
劉徹收歸鹽鐵販賣權，不僅為國家帶來了源源不斷的軍費，同時還阻斷了匈奴在大漢獲取鐵器的路徑。
在這樣的情況下，劉徹有了北擊匈奴的錢糧支撐，還限制了匈奴的兵器。
最終，劉徹實現了他的宏圖偉業，成為了名副其實的漢武大帝。
（當然，鹽鐵官營，只是劉徹搞錢打匈奴的一部分，還有很多從民間搞錢的法子，本章就不扯到鹽鐵之外了）
其后，在漢元帝時期，陳湯壯懷激烈的寫下：犯吾強漢者，雖遠必誅！
然而，利益這個東西，永遠是令人眼紅，令人日思夜想的。
隨著前漢的衰落，漢庭對鹽鐵的把控也就越來越弱。
直到光武中興之后，鹽鐵雖然頂著官營的名頭，其實已經名不副實。
而前漢孝武帝在天下各地設立的鹽鐵點，早已落入各大豪門望族手中。
可見，劉秀能中興大漢，但他終究不是劉徹，也沒有劉徹那樣的集權，因為他的天下是和豪族共治的。
既然，劉秀都無法再把鹽鐵抓在手中，更遑論劉秀的子孫？
到漢和帝劉肇時期，在天下各地豪族的干預下，頂著鹽鐵專營的朝廷，反而出現了虧損。