鄉政府很清楚一點，要是等到明年農業稅一取消，要再想把往年的稅費收上來，那可就不好說了。
李仕山當過黨委書記，很明白鄉鎮財政支出有多大。
這就包含了兩大塊，基本支出和項目支出。
基本支出：就是用于保障政府機關和部門正常運轉的日常支出。
這就包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經費。
項目支出：就是用于保障政府機關為完成特定的行政工作任務發展目標，用于專項業務工作的經費支出。
這就包括黨政群團、文化、婦兒、保密、武裝、工會等支出；統計、稅收等支出；
老齡、殘疾人事業、救濟費、敬老院工人工資、其他民政工作等支出；
勞動保障、信訪、維穩、禁毒、防邪、社會治安、普法、三三調解、司法等支出；
道路交通、食品藥品、森林防火等安全工作支出；
城鄉環境衛生整治支出；
農村道路維護、農技、沼氣、林業、畜牧、水利、國土城建等支出。
鄉鎮政府的收入呢。
也是兩大塊。
一塊是一般公共預算撥款收入，也就是縣政府撥款。
另一塊就是從農民身上征收的“三提五統”了。
從明年開始“三提五統”將被取消，那鄉鎮政府的收入將會少掉一大塊。
李仕山在樺櫟鎮的時候，就已經不再征收“三提五統”，盡量減輕農民負擔。
那是因為他背后有省里林國梁和齊志民，縣里有唐博川。
他是不缺錢的，所以就沒有這個煩惱。
如果是經濟發達地區也好辦。
縣政府直接提高鄉鎮預算撥款來彌補鄉鎮收入的缺失。
可是經濟貧困地區怎么辦。
縣政府本身就沒有多少錢，能指望他們給鄉里增加多少撥款呢。
有些鄉鎮政府為了增加收入，就以各種理由給農民層層加碼。
縣里也明白鄉鎮的困難，只要不太過分，也是睜一只眼閉一只眼。
可是鄉鎮再困難，能有農民困難。
咱們國家的老百姓可以說是最樸實善良，遵紀守法的。
國家讓做什么，他們就做什么，可以說是無條件地相信政府。
你看看二柱，家里再困難也把2002年前的所有稅費都交齊了，02年交了一部分。
要不是媳婦要生孩子，李仕山相信他絕對不會拖欠政府的稅費。
就是你這樣樸實的百姓，鄉政府卻當作看不見，不愿意將新的政策落實到百姓頭上。
說白了，就是說不想利益受到損失罷了。
這些事情李仕山不敢告訴趙剛和陸簡兮他們。
只要是合法的范圍內，就算是省委書記來了，也不能多說什么。
除非他重新制定新的政策，免除02年以后所有農民的稅費。
這種政策，哪怕是項成儒也不敢下達。
這里面牽扯到一百多個縣，一千多個鄉鎮，這里面的各種情況太復雜了。
每個地方的情況都不一樣，只能因地制宜。
項成儒也不可能為每個縣制定一套政策，只能靠各級官員的覺悟了。
能有多少官員會有如此高的覺悟呢。
恐怕很多官員都是事不關己，高高掛起。
收稅也收不到自己頭上。
下面的老百姓苦就苦一點嘛。