能讓劉榮把朝中，和這件事有關的所有重臣召集在一起，來共同商討的問題，單從這次會議的規格來看，就不可能是什么小事……
“鹽……”
“鐵……”
在極為漫長的沉默之后，最先從思緒中回過神的，是丞相劉舍。
只能說，不愧是少府出身的丞相。
類似這種有關商業，又或是平準、均輸的事，如今漢室，恐怕找不出比劉舍更精于業務的人了。
只見劉舍皺緊眉頭，低聲呢喃一陣，終深吸一口氣，神情凝重的轉頭望向劉榮。
“陛下當知，我漢家雖以商賈為賤業、末業，太祖高皇帝更曾制：賈人不得衣絲、乘車，另戶別居；”
“然，商賈之業、工商之利，亦乃太宗孝文皇帝所不制、所不禁之業也。”
短短兩句話，便引得其余眾人各自從思緒中回過神；
正當劉舍要開口再言，卻見上首御榻之上，劉榮當即淺笑著點下頭。
“太祖高皇帝曾定下規矩：商賈不能身穿絲綢做的衣服，不能稱作馬車，應當納入專門的商籍，并統一居住到官府劃定的商人聚居區。”
“但不用朕明說，諸公其實也都明白，太祖高皇帝定下的這些規矩，其實早就名存實亡了。”
“——如今的長安街頭，衣著最奢靡、最華貴，馬車最氣派、最華麗的，絕對不可能受百官公卿、功侯貴戚；”
“甚至都未必是朕！”
“而恰恰是那些家財萬貫，卻又被太祖高皇帝明言禁止‘不得衣絲乘車’的豪商、巨賈。”
…
“自孝景皇帝三年，朕以監國太子之身執掌朝權，至今已有五年。”
“在這五年的時間里，朕曾聽聞至少二十家資產超萬萬，且名揚關中的豪商巨賈。”
“但在丞相府、內史屬衙的商籍名錄當中，卻根本找不出這些豪商的名諱。”
“——幾乎每一家商戶，都在小有家底的時候，就走通了不知道哪家高官的門路，將戶籍從商籍挪了出來。”
“門路硬的，直接轉了農籍；”
“稍差一些的，也大都轉了工籍。”
言罷，劉榮還不忘挑起眉角，似笑非笑的環視殿內眾人。
被劉榮這耐人尋味的目光掃過，劉舍、竇嬰、韓安國、石奮四人，只尷尬的笑著低下頭，顯然是默認了劉榮的說法。
而在末席，汲黯、張湯、顏異三人，也可謂是面色各異。
作為律法口的人才，張湯幾乎是瞬間神情嚴肅地低下了頭，好似是在考慮‘如何讓規矩重新發揮效用’的辦法。
作為法家出身的官吏，張湯對商人群體的感官不言而喻。
——在法家的政治思想中，商人，是和儒墨學者、游俠刺客、說客、仆從并列的‘五蠹’之一。（《韓非子·五蠹》）
在法家看來，五蠹，便是社會上的五個不安定因素。
儒墨學者，以歪門邪說擾亂國家法度、思想；
游俠刺客自不必說——以武凡禁，視法度為無物，視人命如草芥！