再多出一個名為‘內史’的怪物，尤其還是不屬于皇帝私有的怪物，那就有些破壞漢天子的睡眠質量了。
三分內史之權，各掌軍、政、財，其中‘政’的部分，便是如今從內史更名而來的大農。
在劉榮的設想中，大農比之過去的內史，將不再具備‘無所不管’的冗雜權柄，權力范圍卻又不再被局限于關中。
日后的大農，將專門負責農事，而且是包括關中在內的整個漢室天下的農事。
什么冬小麥的推廣啊，糧食價格的監測、調控之類，都將在大農的職權范圍之內。
這樣一個崗位，無疑很考驗履任者的實踐能力，也更能試出一個官員，究竟是夸夸其談的鍵政家，還是有真材實料的實干家。
至于軍、財兩部分，則相對簡單些。
——原屬于內史的兵權，即隸屬于內史的中尉，將直接從原內史的權力框架中分離出來，成為一個獨立的屬衙，并且直接對天子負責。
而內史原本的財權，即稅收等事宜，則需要劉榮新設一個類似稅務局之類的屬衙，去專門負責。
大致設想，劉榮也已經成竹在胸。
“近些時日，朝堂內外于北墻戰事，可還有其他異論？”
內史的事大致搞定，劉榮便自然而然的關心起北墻戰事。
準確的說，是朝堂關于北墻戰事的反應。
戰況的整體進程，和劉榮早先的預料相差不大。
——匈奴大軍壓境，程不識駐守朝那塞，除了一開始有些吃力，之后便沒有出現什么大問題。
畢竟朝那塞，之所以被稱為‘塞’，正是由于其地形、地勢，可以起到扼守北地郡西北門戶的戰略作用。
而一個被稱之為‘塞’，可以扼守一郡門戶的戰略要地，顯然符合關塞易守難攻的特點。
最關鍵的是：作為邊塞，朝那塞外圍，根本無法鋪開太多軍隊。
就好比此番，匈奴右賢王伊稚斜率七萬大軍而來，卻只能派出近萬部隊攻打朝那塞，其余六萬余兵力，都只能做輪換只用。
這一萬上去打，打累了再換一萬人，再打累了再換——總而言之，匈奴人在朝那塞外投入的進攻兵力，始終都維持在萬人上下。
再多，就要被地形擁擠活動空間，從而影響戰斗力了。
抵御一萬人以內的敵人，尤其還是不善攻城的匈奴騎兵；
本就手握近萬兵力，又有酈寄派去的一萬援軍——若程不識還無法守住朝那塞，也就妄為如今漢家數一數二的名將了。
而今，時間也來到冬十一月，凜冬臘月將至；
即便相較于草原其他地區相對溫暖，幕南也終究不在遲到。
根據劉榮的估算，若依舊久功朝那塞而不能下，最晚冬十一月二十，匈奴人便要退兵回幕南。
換而言之：這場戰爭最終的結果，大概率便是匈奴人強攻不下，悻悻而去。
等到來年開春，自然是匈奴使團叩關請見，然后拿此戰大肆敲詐漢家。
劉榮甚至都能猜到彼時，匈奴使團敲詐漢家的說辭。
左右不過‘我們放牧放的好好地，程不識非得來打我們，結果被我們打回朝那塞，縮頭烏龜似的不敢出來’之類。
而眼下，朝堂內外對戰事進程的反應，卻是劉榮格外關注的。
“稟陛下。”