因為秦國依靠商鞅變法富國強兵，而商鞅變法的核心是“依法治國”、“獎勵耕戰”、“推行軍功爵制度”等。
獎勵耕戰的同時，又要抑制商業的發展，因為商鞅認為秦國是一個地廣人稀的國家，而商人如果太多的話，耕種的百姓就會變少，一方面糧食的產量不能滿足國家日常運轉和戰爭的需要。
另一方面，商人并不會在一個固定區域活動，他們周游七國，一旦離開秦國不但不能為秦國帶來好處，還會將秦國的一些機密傳到其余六國。
而且商人重利且流動性太大，他們一定會逃避國家的徭役和稅收。
當然也不是不需要商人，商鞅是希望比如鹽、鐵等買賣由國家親自來管理，這樣才能進一步集中政治和經濟權力。
當時的商人不能穿絲綢衣服，甚至要編入市籍，與犯罪的官吏、贅婿等同列，隨時都可能被押往邊疆服役或定居。
秦始皇平定南越之后，就曾經將大量的犯罪官吏、贅婿、商人遷到了嶺南地區開荒、定居并駐守，可想而知商人在當時的地位。
秦始皇死后，各地起義不斷，代行南海郡尉一職的趙佗封鎖五嶺諸道，既有私心不愿意北上中原參與這場大暴亂，亦有他麾下大多是犯罪官吏、贅婿、商人等，他們不愿意為了秦國的存亡而戰。
漢朝建立后，劉邦早年可能被商人坑過，漢雖然承秦制，但是講究輕徭薄賦，休養生息，許多嚴厲的律法與政策得到修改，但是關于商人的法律與政策卻統統繼承了下來。
不僅如此，劉邦在商人不能穿絲綢衣服的基礎上，還加上了不得乘馬車，不得購置土地，還必須繳納雙倍的稅賦。
劉邦駕崩后，惠帝及呂后執政時期，取消了商人“禁止穿絲綢、乘馬車、購土地”等禁令，不過商人以及其后代仍然不能入仕為官。
文帝時，“開關梁，弛山澤之禁，”解除了各地關卡對于商人的限制，以及開發山澤等自然資源的禁令也取消了。
隨著山川河流的開發，商人們逐漸增多，奔赴天下，追逐利益。
文景之治時，天下間的商人們已經是漢初之時的數倍之多，他們手中掌控的財富已經不可小覷，朝廷為了解決財政收入不足的問題，不得不提出一些惠商政策。
“入粟拜爵”就是這個時候出現的。
所謂的入粟拜爵就是用糧食或是銀錢換取爵位的制度，如果犯了罪行，除了造反等少數無法赦免的罪行外，其余罪行皆可以通過用錢財抵罪。
漢朝也是從這個時候開始，開了賣爵位的先河。
爵位和官職不同，漢朝的爵位是虛職，沒有實權，除了為自身帶來一定的聲望外，最大的作用是可以贖罪。
這一時期商人們雖然可以買到爵位，但是要想進入仕途掌握實權，仍然是奢望。
景帝時期，朝廷賣爵位最高到了大庶長。
此爵位不但位比九卿，同時，還允許這些人擔任三百石以下的官職。
商人的地位從此開始漸漸重要了起來。最近轉碼嚴重，讓我們更有動力，更新更快，麻煩你動動小手退出閱讀模式。謝謝</p>