對于大部分城市來說，這個時期根本就沒有考慮保障性住房，等未來房價高到一定的程度，才開始考慮，而且前期只是走一個形式。
可梁江濤深知后世房價高企的問題，所以一開始就謀劃保障房，根據需要建設，保障房供地基本占據了土地供應的百分之三十。
梁江濤規定，凡是購買商品房用地的開發商，都必須購買一定比例的保障房用地。
而且要求，保障房專門面向低收入家庭和困難群體，不是用來賺錢的。
梁江濤專門讓熊魯寧進軍保障房市場，打個樣。
熊魯寧開發的保障房，可以堪稱樣板了。
不過這樣一來，政府賣地收入大受影響。
但梁江濤毫不在意，這就是他想要的結果。
一方面，西州財政根本不缺錢，根本不需要靠賣地收入。
另一方面，土地財政的危害是很深遠的，等于寅吃卯糧，是要堅決杜絕的。
保障房的建設質量要求很高，由建設局全程監督，甚至比商品房還高。
一開始，一些房地產開發商很不適應，甚至說怪話，說，保障房是給窮人住的，差不多就行了，搞那么好干什么？那不是燒包嗎？
住建局的領導說，行了，這個是梁市長親自指示的，必須要不遺余力落實，要是出了問題，我可保不了你。
開發商說，殺頭的買賣有人干，賠本的生意沒人做。老哥你們要是這樣的話，那大不了以后我們不來了，去其他地市賺錢不好嗎。
住建局的領導說，我們這里來去自由，但你可得想清楚了，西州的經濟發展速度是其他地市不能比擬的，假以時日，你不要后悔才好。只要在這里干一天，那就得干好。
開發商一看軟硬不吃，而且監管極嚴，簡直吹毛求疵，但正如住建局的領導說的，他們還真舍不得西州這塊市場。
而且，西州的官員比其他地方清廉很多，如果把這一塊成本算進去，其實西州的保障房項目還是賺錢的，只是沒有那么暴利而已，他們雖然嘴上發牢騷，但心里還是愿意做的。
在大量保障房同步投入市場的情況下，西州的房價沒有真正漲起來，比周圍兄弟地市普遍要低百分之四十以上。
因為這一點，很多居民不高興了，說政府真是狗拿耗子多管閑事，沒事搞什么保障房，讓他們的房產都不值錢了。
這些聲音，梁江濤都聽得見。
一方面他自已就是資深網民，會上網看民眾的留言。
另一方面，宣傳部每天都會給他報網絡輿情，方便他掌握網上的情況。
面對這些罵聲，梁江濤根本不在意。
若干年后的一天，他們肯定能理解自已的苦心，并發自內心地感激自已。
整個西州，盡管在發展的過程中不斷夯實基礎，并不追求增長速度，但增長速度仍然很快！
2007年，增速全省第一，經濟總量位列全省第三。
燚城市，增速全省第一，經濟總量位列全省第四，全國第七十八！
成為名副其實的百強縣！
當然，這是后話。
梁江濤還建設了“共同富裕示范基地”，得到了省委的認可表彰，組織全省地市過來學習。
在西州，漸漸流傳出這樣的話語，“寧做西州犬，不做省城人”！
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