既然是大事，勢必之前就開過小會。內部已經有了大致的決議。
九卿之下的大夫們一聽到這個議題，紛紛把嘴給閉上了。
丞相王綰開了議題，上卿姚賈就說，“大王結束五百年的戰亂，威加四海，功勞前人所不能及，后人所不能追。大王的功勞高于歷代先王，可是我聞大王陵墓，不過和先王規模相仿。”
“如此大事，豈能這樣敷衍過去。恰好楚地降卒五十萬之眾。當從中抽調二十萬降卒，為大王修建陵墓。”
“二十萬？”很多大臣聽到這個數字，都不由自主瞪大了眼睛。
“二十萬，幾乎是一支所向披靡的軍隊了。”
“我怎么聽說，之前決定是十萬人呢。”
窸窸窣窣的議論聲，不大不小，若有若無，好像是空氣一樣漂浮在大殿里。
淳于越列在席中，聽到這些，他已經皺起眉頭。怎么能動用二十萬人去修建陵墓呢，這也太鋪張奢侈浪費了。
他的好朋友東園公唐秉看到淳于越坐不住，急欲起身，拽著他的袖子不讓他起。
周青臣見到情況如此，立刻上前作揖，“大王立下千秋偉業，未來國人不知道要享受多少年的太平。別說讓二十萬人為大王修建陵墓，就是三十萬人也值得。”
“更何況楚人一貫刁蠻。留著他們在荊地，根本就是放虎歸山。這修建陵墓的楚人，數量要越多越好。”
淳于越額頭露出兩條青筋。
朝中清正之士聞言，大都對周青臣露出鄙夷之態。周青臣看見了，只全然不在乎。
嬴政坐在高高的王座上，俯瞰著這朝堂上六十多位大臣。沒有人知道他在想什么。
蒙毅一貫是儒法并學，他知道朝中大臣們都是主張疲民弱民之術，這個方法一定完全契合大王所想。
肯定有更好地安置六國降卒的辦法，但是秦國一定會選擇一個對待庶民最嚴苛、剝削最強勢的手段。
這就是在把秦國人和六國人始終放在一個對立面上。
“大王，臣有異議。”
蒙毅上前，“既然要用二十萬降卒來為大王修建陵墓。而按照規定，王陵的修建一直要修葺到君王駕崩。大王正值壯年，讓這么多人修葺陵墓，這要修葺到什么時候呢？”
“如果安排的時間太過長久，只怕得不償失。”
秦國的統治者，都成統治者了自然一貫高明。他們固然奴役、束縛庶民，但是絕對不會過分嚴苛，凡事都有個限度。
讓庶民受制于他們，離不開他們，因為他們而窮困，但是秦國也絕對保證，他們不會被餓死，有病也有人醫治，殘疾也不用擔心無人奉養。兒女都死了，老人也有官府贍養。
不會讓你如愿，但是一定能保證你生存下去。
修建陵墓，也是一樣的思維。
可以讓這些人來修，但是不能修建太久。
否則把人家一生壓榨完，沒有人的良心能過得去！
蒙毅的話立刻引起朝臣的贊同。
“你意如何？”嬴政發問。
“大王，他們每人修建陵墓，要按照年齡來確定放歸時間。如果已經是四十的人，差不多滿三年就可以放歸了。”
“至于三十的人，滿五年才能準許離開。到時候還要規定他的去處，讓他的家人跟著他遷離原籍。”
“至于二十的年輕人，如果是未婚的人，要讓他們在我秦國落戶，入贅也好，求娶也好。已婚的，要下令讓他們的家人搬遷而來。”
蒙毅的辦法，已經很公道了。
那么多人，如果不用一點東西吊著他們，給他們希望，聚集在一個坑里，那是得多絕望啊。
這就是政治的殘酷性。
一個年輕人的一句話，決定了幾十萬人的黃金年齡段要做什么事，至于結果，也給他們安排的明明白白。
“至于后續，被放走的降卒必須要找到人來替補。再從六國之中抽調刑徒。”
“過去被放走的降卒，如果離開之后再犯法的，終身修建陵墓。而有些本來該死的罪犯，也命其終身修建陵墓。犯的過錯輕的，用罪名加以折合，遣送咸陽也為大王修建陵墓。”
這就是蒙毅，反應敏捷，思維縝密。
他把這些說出來后，朝中的九卿們就只能吹胡子瞪眼睛了。
蒙毅太能干了，把這些老頭子們回去找到門客商議了很久的問題都給一口氣說完了。
而且一聽就是蒙毅自己一個人想出來的。
王座上方幽幽地傳來一道聲音，“善。”