太上皇潛心研究龍沙讖，希求獲取長生之術時，他的兒子，十七歲的廣德皇帝劉堪，正在為新法的推行，急得焦頭爛額。
盡管新政前期準備工作頗為充足，甚至把原先的兩省試點，臨時縮小為蘇州松江數府之地，然而，真正開始清丈畝時，廣德帝遭遇到的壓力，遠遠超出他的想象。
派往江蘇十二個府縣的兩百多名督查，在各地受到了不同程度的抵制。
截止二月底，新政進展緩慢，被派赴各地的督查，因為這樣那樣的原因，清丈畝幾乎停滯不前。
有人主動上疏請辭，有人被彈劾收受賄賂，有人流連青樓歌姬，被當地打行蝲唬扎火囤
成功的變法總是類似的，失敗的變法卻有著各自不同的悲劇。
最讓小皇帝瞠目結舌的是，派往吳縣、嘉定的兩個督查，消失不見，最后活不見人，死不見尸。
小皇帝，承擔了原不屬于他這個年齡的重擔。
當你歲月靜好時，必然有人在替你負重前行，這個道理，放在三百多年前的大齊，也是適用的。
廣德二年，三月初六日早朝，劉堪召集文武群臣，商議應對之策。
“父皇文韜武略，冠絕古今，睿識絕人，可為堯舜湯武，漢武帝之功勛，光武之大度，唐太宗之英武，憲宗之志平僭亂，宋仁宗之仁恕皆不如太上皇萬一。然，父皇不問凡事，仰慕玄修，久矣。如今將朝廷大事暫交給朕處置，朕沖齡踐祚，德行淺薄，大齊天下，還得靠諸位愛卿襄助才是”
劉堪目光炯炯望向群臣。
他曾為父皇操縱大權感到不滿，現在父皇一心求仙，把權力下放給自己至少讓軍隊和民政聽命自己他才認識到，治理大國，是何其艱難。
便如這新政推進，步履維艱，一著不慎前功盡棄。
劉堪見群臣都不說話，只得繼續道
“太倉知州吳善言，前日發來奏疏，諸位都看過了吧”
齊承明制。
各省、各州府長官發往京師的塘報奏疏，只要不涉及軍事機密，一般都會同步刊行于邸報之上，類似于后世的公示制度。
萬歷四十六年秋。
薩爾滸大戰發生前的幾個月，朝廷就把經略楊鎬的出兵方略、出兵時間、地點，悉數刊發邸報，直接通報天下雖然將明軍兵力夸大了五倍不止。這些其實都是大明的常規操作，后人不知內情，只道是楊鎬一人所為，未免有失偏頗。
刑部尚書率先站出來道“陛下，吳善言彈劾張經略奏章，臣已過目，所陳條列，即所謂張允修八十三當斬大罪，實屬無稽之談荒謬絕倫臣奏請，立即派蓑衣衛赴太倉州，將這廝逮拿審問，揪出同黨，一網打盡”
張允修才到太倉不過月余，當地府縣官員，彈劾他的奏章，如雪花片般一道道送往南京。
在這些奏章中，張允修和他同僚犯下的罪行，可謂罄竹難書。
當年袁應泰誣蔑太上皇“十三當斬之罪”，和這比起來，簡直小巫見大巫。
從“凌掠百姓”“貪污受賄”到“強搶民女”“巧取豪奪”還有什么，“借變法之名，行搜刮之實”
出于對張允修的保護，廣德帝對彈劾奏章留中不發，當做沒看見。
然而彈劾愈演愈烈，而且有從太倉蘇州向其他州縣蔓延趨勢，彈劾張經略的罪名，最終升級為
“勾結倭寇，意欲謀反”。
更要命的是，每條罪證，都不是空穴來風，都有人證物證。
這就難辦了。
皇帝可以留中奏疏，卻不能對輿論置之不理，否則拖延下去，形勢只會更糟。
劉堪從御桉上翻出一本奏章，對著群臣晃了晃，將奏章遞給小太監方喜寧。