國務卿閣下，根據我的觀察。何銳是1個有全球視野的中國地方獨裁政權領導者，其很有可能在未來的中國擁有政策決策權。
何銳在政治上明顯受到左翼理念影響，也是1個有著強烈民族主義情緒的政治家。其左翼理念在其領導的文明黨的主要經濟政策中有著明顯體現。導致了在東北新經濟制度之下，地主與富人的經濟利益受到了很大沖擊。
但是，其左翼理念團結了窮人與下層人民，其民族主義情緒團結了受過教育的中間階層，構建出現在東北比較穩定的政治格局。
何銳的獨裁政府采用的政策，對于貿易很友好，其行政組織能力比較強，對于促進美國對外貿易有幫助。
可以認為，何銳是為了滿足其領導的文明黨成員，以及中國受過教育的社會中間階層的民族主義情緒，發動了對日本的戰爭。并且試圖通過這場戰爭贏得更多政治合法性。
基于何銳的特點，以及采取的行動符合美國的利益。我建議，繼續擴大與東北政府的友好交流。可以考慮與東北政府進行投入”
合格的現代政府中，所有公務人員的行動都在職權之內。舒爾曼大使給他的頂頭上司寫報告，何銳送走了舒爾曼之后，也接到了總參謀部的報告。
“基于對日本近期軍隊調動，以及日本國內征兵力度的情報。日本方面明顯沒有在短期內采取反攻的計劃，而是在國內開始征召士兵。
日本有著成熟的兵役體系，能夠快速應征入5的適齡軍人有37萬左右，符合征召標準的士兵數量在167萬左右。由于我軍已經殲滅9萬日軍，加上會在第2階段戰役中傷亡造成的永久性減員。以日本的戰爭決心，在半年內開始的第3階段戰役中，我方很可能要面對150萬日軍。
我軍從22年夏季開始持續征召，現在的部隊數量達到了94萬。并不足以應對日軍的進攻，所以，參謀部已經完成了新1階段的征兵計劃。目標是在1923年2月前，將我軍作戰部隊數量擴充到120萬，輔助部隊數量擴充到80萬。以應對日軍的進攻。
新1階段征兵計劃附在此報告后。
基于戰爭的規模，總參謀部建議，在征兵計劃開始的同時，東北完全實施戰時經濟總動員。以籌集足夠的兵力與物資，進行長期戰。
代理總參謀長，鐘義府。1922年11月7日。”
由于北洋派遣了王士珍表達了北洋1定會對日本有可能入侵山東、直隸的的軍事行動全力抵抗。何銳就把政委鐘義府從山海關調回到總參謀部，由鐘義府代理總參謀長。鐘義府的報告也證明他的能力足以勝任代理總參謀長。
看到要啟動經濟總動員，何銳還是有些不甘。1旦經濟動員，對于工業國的經濟會造成非常大的影響。如果可以的話，任何工業國都是能晚1天經濟動員就晚1天。
譬如2戰的德國，1直到1943年才開始經濟動員。甚至到了1944年，德國的總動員都進行的非常半吊子。
這不是納粹德國不懂戰爭與經濟，也不是納粹德國領導人狂妄自大，更不是納粹德國不知道英國、蘇聯從1941年已經總動員以及戰時經濟，連美國都開始了總動員戰時經濟。
小胡子對德國人民承諾過，他不會讓德國再次回到1戰的悲慘局面，為了兌現政治承諾，德國不到萬不得已，就不會那么做。
何銳并沒有做出政治承諾，文明黨與東北政府也沒有那么做過。現在總動員最大障礙就是中國人民從來沒有過工業社會下的總動員經驗。那些有過總動員經驗的國家，人民知道戰爭大概是怎么打的，人民知
道自己為什么被總動員，這樣的強制政策并非戰爭撐不下去了，而是政府為了獲得戰爭的勝利而采取的管理手段。