也就是說，在雙方加起來超過十萬人的戰役中，滿編才五百余人的指揮已經不適合作為最基本的戰術單位來調動，必須組建兵力更多，火力更猛的戰術單位。而且新組建的編制，不能是一個戰時才倉促集中在一起的松散組合，必須要有更加緊密的配合，經過嚴格的訓練，能夠嫻熟的共同完成戰術調動和作戰，這就意味著要有一個穩定的編制結構。
可如今將級編制，卻都是駐扎在同一地的不同軍額的指揮總合而成。往往一個將中七八個指揮，其中真正兵力充沛，有足夠戰斗力的，也就兩個指揮而已。其他要么是不滿編，要么就是不堪上陣。集合起來，往往是拖后腿，而不是互相促進。
最早的時候，將級編制甚至都只是為了方便訓練而編成，參戰調派，依然是以指揮為單位，而后情況稍稍有所改變，卻也是沒有脫離過去的窠臼。神機營創立時也有將級編制，但初衷一樣是方便訓練而設，最后也是習慣性的拆散調動。
過去不提，從戰爭開始，就此事上奏的就有幾十人。其中有武學教授，有從河北前線回來的制置使司幕職官，也有邊境戰場上的參戰將領，甚至包括李承之、王厚，都上書備言舊日軍制之弊，以至于空有強兵神器，卻不能徹底壓倒敵寇。因而就有了今天的這一場演習。
參戰雙方總共七個指揮。藍方是剛剛從河北戰場上撤回來的隊伍，而紅方則是預定要進入河北輪戰的部隊中抽調出來的四個指揮。
雙方在這一次演習中，行軍、輸送、安營、戰斗，這些都要算是考核的項目。之后進行總結，并討論更加符合實戰需要的新的軍隊編制。
當然一次演習是不可能達成目標的。這將會是一系列的演習，包括神機營在內，將有數以萬計的戰士加入這一實驗來。
相對于探索新編制這一目標，演習的勝利根本無足輕重，尤其是作弊帶來的勝利更是會干擾到目標，到時候，只是為了浪費的演習經費，都堂都饒不了當事的將校。
韓岡望向車外，“這就要到了。”
有什么問題，下車后就知道了。
宰相和樞密使一行車馬停在了二三十丈的山丘下，一群將校早從小丘上的棚子里下來，在車旁恭迎韓岡、張璪。領頭一人，便是如今為韓岡掌握神機營的王舜臣。
雖然是事關重大的演習，不過一開始誰都沒有想到會勞動到宰相和樞密使。今天突然接到通知，說是韓岡和張璪會來，對一眾參與演習的將校們來說，與其說是驚喜，還不如說是驚嚇。
王舜臣身后眾人臉色復雜的表情，讓韓岡莫名的熟悉。上級的突然襲擊，不管是哪個時代，下面的人都不會喜歡的。
對此，韓岡和張璪皆不在意。草草行過禮，一行人便在王舜臣的引導下重新返回山丘之上，一片開闊地出現在韓岡等人的眼前。
遠近都是剛剛收割過后的良田，田地尚未翻耕，還帶著金黃。間中一點樹林和村莊作為點綴。只有小丘之下的最近處，方圓五六里，有平原、有臺地，地勢略有起伏，一條小河自中央橫貫而過，中央還聚集成湖，水土皆屬上等，可放眼望去卻是一片荒涼。
這里百年前還是朝廷先后設立的六十一處牧監之一，之后被宗室逐步侵占，以至于牧監最后不得不被撤除。但近幾年，朝廷明理暗里都在整治太宗一系的宗室，而侵占此處的七八家宗室正好都屬于這一脈——話說回來，在京畿，侵占官田、牧場的事通常也只有太宗皇帝的子孫做得最肆無忌憚——為了自保，他們被迫將此地退還，唯一一個咬著牙不肯退的，就被找了一個罪名，丟官罷職，連爵位都丟了，侵占的土地也自然被抄沒入官。
朝廷一開始還設法恢復了此處的牧監，但很快因為土地過于狹小，能夠承載的戰馬數量太少，從而維持成本遠高于西北幾處大牧場，使得朝廷又不得不將之廢除。再后來，不知從何時起，就變成了京營禁軍的演習場。
此刻兩支軍隊隔了近兩里地，正在這一片命運多舛的開闊地上相互對峙著。
望遠鏡中，人馬如蟻，在遠處緩緩挪動，只有紅旗和藍旗分外醒目。