“省事點就是堂衛。”韓岡道。
“堂衛人數不足。”章惇直接就否定了。
兩府還在皇城中時，同樣得到上四軍、天武軍和皇城司的守衛，不過兩府搬出皇城、設立都堂之后，外有神機營，內有堂衛。神機營不必說，各營各指揮輪調，而堂衛則是專門守衛都堂要地，尤其是堂庫、架閣等處。他們身邊到處都是機密，故而連出門都要受到監察，這樣的人，當然不方便成為宰輔們的隨身護衛。
“那就從神機營調人。”韓岡又道。
章惇依然搖頭，“神機營的事情已經太多了。”
其他幾位宰輔紛紛點頭。
神機營不僅是三軍標桿，也是新式火器的實驗場，還是新式兵制的試行地，又是掌握在都堂手中、用以震懾宵小的神兵利器，同時還負有護衛京師，守衛皇城，保護都堂的責任。為了得到更多的歷練，遇到戰事，第一個出馬的就是神機營。去云南滅大理，去西域攻黑汗，去江東伏魔教，現在又有三分之一去了河北河東，每一次都是作為刀刃頂在最前線，再給神機營身上加擔子，神機營的職責就太多太亂，影響到其本職工作。
“既然如此，”韓岡沉吟了一下，道，“與其多方抽調，事歸多門，不如新設一衙門來統管此事來得穩妥。”他掃了一圈左右同僚，之前提議堂衛和神機營，只是打了一個掩護，現在才是他真正的想法，“想來要人護衛，日后是要長年累月做下去的，最好現在就把制度定下來，日后就能省掉許多事。就如班直。”
韓岡最后一句，把話給挑明了。班直是天子護衛，都堂要是也弄一幫班直出來，意味就更加明顯了。
不過在場的幾位，沒有哪個對此還會感到猶豫。
章惇道：“那就另設一營，專一衛護中樞。諸位意下如何”
全票通過。這是不需要爭論的。
“叫什么名號”呂嘉問問道。
韓岡道，“簡單點，低調點，不要讓人聯想起班直就是了。”
韓岡倒是有一肚子的名號，中央警備局，八三四一部隊什么的，只是想了想，覺得還是不要竄用了。
“都堂護衛”曾孝寬說。
呂嘉問搖頭，“這是擔心旁人連想不到宿衛天子的班直”
韓岡笑道，“簡稱就是堂衛了。”
曾孝寬皺眉點頭，“是不宜與護衛有關。”
“那就消災防火。”韓岡半開玩笑的提議。
“潛火局”曾孝寬道。
京師屋舍鱗次櫛比，極易造成火災。為了防備災情，各處廂坊都布置了潛火鋪，每一處潛火鋪，最明顯的標志就是三丈多高的望樓，每夜都有鋪兵在往樓上站崗放哨，以便能夠及早發現起火點，如果起火，在望樓上通過火炬和號角聲，來通知火情的位置，指揮滅火工作。
故而潛火二字，就是這個時代的消防。