左藏三庫，儲存的是天下州府的貢賦。錢庫、金銀絲綿庫、生熟匹帛庫，三庫之中基本上就是國家儲備的主體，由三司主掌。群臣、三軍的俸祿，以及朝廷的日常開支皆從此處支取。
而內藏庫原本則是太祖時存來準備奪回幽云諸州的封樁庫，后來變成了皇帝的私房錢。但只有少部分是用于天家的開銷，絕大部分的用處，是給群臣、三軍的賞賜，或是災荒時救濟百姓，代表天恩，而戰爭時的軍費很大一部分也是從內藏庫支出——‘軍旅、饑饉當預為之備，不可臨事厚斂于民’，這便是立內藏庫的目的。
當今天子近兩年設立的元豐新庫，就屬于內藏庫的范疇，‘五季失圖，獫狁孔熾。藝祖造邦，思有懲艾。爰設內府，基以募士。曾孫保之，敢忘厥志’以這首四言詩的每個字為庫名的三十二間元豐庫，就是為了準備日后伐遼的軍費。
此外朝廷因為沒錢，也時常向內藏庫伸手借錢。從本質上講，內藏庫也屬于國庫的一部分，兩府和三司想內藏庫伸手要錢時，一貫是理直氣壯。
對此皇帝是心有不甘的。所以內藏庫都是由內侍來掌管，不許外廷插手。真宗皇帝甚至還明明白白的下詔，不許打探天子私囊里有多少錢，也嚴禁內部泄露——‘詔內藏庫專、副以下，不得將庫管錢帛數供保及與外傳說，違者處斬’。
這一回宋遼開戰，內藏庫也是照常例出錢。半年不到，支出了近四百萬貫，大半是軍費，小半是給三司的借貸。打起仗來花錢如流水，一下就空了。
當然，這也跟自今天子登基之后，沒有幾天太平日子有關。熙寧四年的拓土橫山、熙寧五年的河湟開邊、熙寧七年、八年的天下旱蝗，熙寧九年、十年的南征之役，都沒消停過。而進入元豐之后，又是平夏之役，以及剛剛結束的這一場與遼國的交鋒。
這般折騰，存不下錢是理所當然的。國家財計能維持到現在，還是多虧了大宋的底子厚實，另一方面，也是新法的功勞。
如今和議已定，宋遼恢復舊盟，要犒賞出征三軍的時候，主管內藏庫的宋用臣拿出了兩百萬銀絹后攤手說只剩下給后宮的脂粉錢了。
在北方開戰的時候，兩府連哄帶騙，從皇后那邊將內藏庫的帳簿給弄到手了——盡管只是副本，可也不再像過去，只聽管勾內藏庫的內臣每月一報，實際情況一頭霧水，連借錢都不知道可以借多少——這時候看看賬簿，宋用臣說的也不是謊話。
宰輔們聚在一起商量了兩天，決定不足的功賞從左藏庫中支取，在賬面上沖抵之前向內藏庫的借款。
可是呂嘉問拆東墻補西墻，好不容易才從必不可少的各項日常開支中擠出了給予三軍的封賞，正準備歇口氣，卻聽到還要三十萬錢絹，將絹也兌換成錢，就是總計近五十萬貫額外開支了。
試問呂嘉問如何不跳腳也幸好有向皇后幫了他大忙，“皇后說了，內宮可以節省一點，給三軍將士的犒賞不能節省。這一回，多虧了皇后圣明……”
章惇搖搖頭。
還說什么場面話啊。皇帝還在世，但也差不多等于不在了。欺負孤兒寡婦，得逞了也實在沒什么好說的。</p>