“美清兩國雖已建交多年，我們也向大清國派遣公使，可是大清方面從未向美利堅派駐公使，而且他們也沒有這方面的打算。
更令人頭疼的是，我們的在上海的公使遠離清朝首都，根本做不到和大清國有效的溝通。在這種情況下，我們又該怎么使用外交手段解決我們在大清國的利益訴求呢”布坎南感到非常困惑。
美清兩國的關系相對而言是還不錯，盡管如此，兩國仍舊無法通過正常的外交渠道進行有效溝通。
美方駐上海的總領事也多次向聯邦政府抱怨，清朝的官員很排斥和他們打交道，很多情況下，沒放的總領事和領事只能通過會英語的華商和地方官進行簡介交流。
至于和滿清方面的中央政府直接溝通對話，那就別想了。
在第二次福壽膏戰爭簽訂的天津條約中，第一條就是英國駐華使節并各眷屬及各隨員可在京師，或長行居住，或能隨時往來，可在北京租地租屋，雇覓夫役。英方可通商各口岸設領事館并派駐領事。
可見當時的列強是有多想在大清國的首都設立常駐的大使館，和滿清中央政府建立起有效的對話機制。
“我們要的是實實在在的利益，大清國要的是面子。只要我們照顧到了大清國的面子，想要派駐公使到京師，也不是沒有可能。”梁耀說道。
“那要如何照顧大清國的面子”布坎南問道。
“派一個中國面孔的華裔總領事，要帶辮子的那種，就算是照顧到了大清國的臉面了。”梁耀給出了答案。
“姿態要是再放低一些，謙卑一些，給大清國皇帝下跪，尊大清為天朝上國，大清國的皇帝一高興，還會賞賜一些沒什么用，但很昂貴的禮物。大清國給友邦送禮物向來十分大方。”
“換一個中國面孔的美利堅總領事就能進入京師了就這么簡單中國面孔的美利堅總領事，那還不也是美利堅人有什么本質上的區別嗎”布坎南感到匪夷所思。
布坎南有著豐富的外交官經驗和履歷，在1821年1845年間，布坎南擔任了長達24年駐俄公使，期間促成了美俄通商公約和美俄航海公約的簽訂，圓滿地完成了聯邦政府交給他的任務。
布坎南也是靠著外交上的貢獻成功地進入聯邦政府中樞供職，因此在外交方面的工作，布坎南還是頗有心得，有一套自己的想法和見解。
各國外交無不奉行利益至上的原則，像大清這樣奉行面子至上的國家，布坎南還是頭一回見，把布坎南這等有過豐富外交經驗的外交家都整得有些模糊了。
布坎南當了24年的沙俄公使，俄語沒學會幾句，反而在圣彼得堡學會了一口地道流利的法語。
他本以為作為歐陸邊緣國家的沙俄已經夠另類了，沒成想在遠遠的東方還有一個比沙俄更另類，更難打交道的國家。
“對，就這么簡單，美利堅在這方面要比英法更有優勢。”梁耀很肯定地說道。
“對其它國家而言，什么膚色種族的美利堅公使沒區別，但對大清，區別可就大了去了，這是一門很復雜的學問。”
作為一個移民國家，美利堅就是一個種族大熔爐，甭管什么膚色的種族，在美利堅都能找到。
梁耀本希望布坎南讓他再推薦一個合適的駐清公使人選，布坎南似乎看出了梁耀的心思，有他自己的顧慮和想法，也可能是梁耀推薦的猶他領地總督目前來看并不成功。
這一次，布坎南沒有讓梁耀推薦駐清公使人選。
“你的建議非常有用，我會好好考慮考慮這一問題，選擇一個合適的公使人選。”布坎南淡淡地說道。
“同時我也希望大清國也能向美利堅派駐公使，建立正式的雙邊外交關系。在這方面，你可以一些有效的建議嗎”
“這可比我們向清朝首都派駐公使難多了。”梁耀搖了搖頭說道。
“大清國恐怕沒有官員愿意來美利堅當公使，不過我可以努力運作一番。”
讓大清國的官員到美利堅當公使，這可比將他們流放寧古塔還難受。寧古塔距離京師不過1200多公里，而華盛頓距離京師的直線距離可是長達上萬公里。
“先生”
梁耀和布坎南正談話間，蔡司急匆匆地跑了進來說道。
“夫人要生了”