“記得之前幾處鹽場都上奏余鹽處置一事，此事一直拖著，正好把這些鹽引分掉，給他們多一點補償就好了。”
大明朝廷手里能變現的其實不少，只是許多都被下面的官吏瓜分。
內閣中人大多沒有基層工作經驗，所以很容易就被下面人蒙蔽。
對于食鹽生意，閣臣們雖然知道其中利益很大，但是也只是曉得個大概，并不詳細，也不清楚此時江南大鹽商的豪富。
特別是明朝自建國以后，鹽稅一直都很穩定，大約在一百二十五萬兩上下，所以給人的感覺就是利潤雖大但也不過如此。
明朝的鹽場每年都是按照戶部給出的天下戶數進行生產，所以明初的全國六千萬人口，到了明末依舊大體就是這么多。
但實際上，明朝此時人口早就翻倍，只是因為統計不準確所以朝廷并不知道。
但是做為最底層的官吏，雖然他們也不清楚這些數據，但是可以根據售賣的食鹽大致推算出來。
朝廷按照六千萬人口生產，發放的鹽引哪里能滿足需要。
鹽場想法設法的增加供應量，但是鹽引就這么多，所以每年鹽政衙門就要和戶部商議此事，想出理由處理這些余鹽，或者說賣出鹽引牟利。
明朝初、中期，食鹽并不是普通商品，民間店鋪里是買不到的。
不管是住在城市還是農村，食鹽都是有地方官府從鹽運司提取出來，再按戶頭給甲長、里長按戶分發下去。
實際上，那時候的食鹽類似計劃供應模式。
不過隨著人口增多，食鹽需求增加，鹽商們發現其中有機可乘，所以“土商”出現。
鄢懋卿在提到運鹽法則時說“宜按地里遠近，戶口多寡，分上中下三則，某府幾何，某縣幾何，派定成數，令各商運鹽分投其地，有司責土商轉賣。”
到了這個時候，官府已經逐漸退出食鹽的分配，只是按照戶數要求供鹽數量并且抽稅，而食鹽則開始由牙行和商鋪進行出售。
這樣就有力的隱瞞下人口激增和供鹽數量增加的秘密，為鹽商在其中大賺特賺奠定了基礎。
雖然解決了下游問題，可上有鹽場還卡著，有需求但是沒有供應也不行，特別是明朝官府對鹽價管控非常嚴厲，各地鹽價每歲都要作為政績往上報告，朝廷要知道各地鹽價到底是多少。
所以，鹽商很機敏的控制這市面上鹽價，但是卻大量出售私鹽。
不過明朝官府一直對私鹽打擊力度很大，大明律規定“凡犯私鹽者，杖一百，徒三年。”情節嚴重者可判死刑。
對于終端的買賣，大明律也有明確規定“沮壞鹽法者，買主賣主，各杖八十，牙保減一等，鹽貨價錢并入官。”
也就是零售階段，買主和賣主都要受到處罰。
不過私鹽畢竟數量不多，灶戶產量有限，在保證鹽場的生產任務以后，能剩下的已經不多。
于是，從官方鹽場增大供應就成了滿足市場需求最重要的一環。
余鹽，每當官府要處理時，必然會吸引天南地北八方鹽商爭搶這塊蛋糕。
要平息勛貴的不滿，魏廣德覺得拋出鹽引就行了，而利益受損的一方其實就是兩京的戶部和一些地方鹽政衙門。
相對來說，這部份錢財其實最終也落不到朝廷手里，還不如在這里變現給勛貴，讓他們少禍禍軍戶，也稍微提高一點大明軍隊的戰力。