古代醫療條件不好，也沒什么保障，百姓們相關經驗和知識也不足，新生兒生存率相當低，你看寧宗九個兒子就沒一個活的長。
“朝廷在各地的醫院首先要全力保障新生兒。”趙與芮看向醫藥部尚書梁成大。
梁成大立刻應道，回陛下，請陛下放心，各地都是按陛下旨意和朝廷政策行事的。
但他又說，現在還是郎中不夠用。
趙與芮從成立醫藥部開始，就已經在京師集中培訓新郎中。
醫藥部在寶慶七年在京師城立醫藥局，醫士局，醫士院等分支。
其中醫士院專門是培養新郎中，由全國各地招募，朝廷供吃供住，培訓合格后，由朝廷入錄為正式醫官，到各地任職。
當時全國報名無數，但因為師資力量有限，臨安醫士院只招了五百人。
同時醫藥部在全國各地設醫院，基本是收編了全國的郎中，全部給予編制，為朝廷正式官吏。
趙與芮把全國郎中都養了起來，然后各地相當于地方醫院一樣經營，歸制置司和知府知縣衙門管。
但趙與芮一直和金蒙打仗，很多地方都被抽調了大量的郎中。
郎中資源確實有限，而朝廷從寶慶七年培訓到現在的五百人，才兩年不到，也不能用。
醫生郎中這種，沒有十幾年臨床經驗，起不了大作用。
“從明年開始，各地醫院分產兒科，其他科。”
“產兒科專門負責新生兒的接生，育兒經驗的宣傳，保障存活率”趙與芮決定把各地醫院分科，其中專門要有郎中負責新生兒這方面。
“對各地主官的考核，還包括每年新生兒的多少，存活率，人口自然增長率。”
“某縣人口如果年年負增長，那當地主官肯定是有責任的。”
古代人口流動沒有后世那么容易，一般人如果不是遇到什么天災人禍和兵事什么的，也不會輕易離鄉背井，所以趙與芮對各縣各地人口增長有要求，沒有特別情況，你不能年年降低啊。
如果人口年年降低，要么你當地缺糧，老百姓無法生存，才會逃荒，要么有什么自然災難，或兵災動亂，這都是你主官沒干好的原因。
“就怕下面欺上瞞下。”侍御史趙汝述這時道。
下面各縣上報人口時，你朝廷不讓我減，那我年年增就是了，這不簡單。
不過這招在大宋朝行不通。
“朝廷每年會派錦衣衛、御史臺和地方駐軍去各地抽查，凡查到不實者，一旦確定是瞞報多報，當地所有主官，辦事吏役，全斬。”
趙與芮干事很簡單，這種瞞報的多報的事，你們敢干，我全斬。
我不信整個衙門官吏都愿意跟著你報假數。
你政績不行，只有主官受罰，下面的官員和吏員未必愿意幫你瞞報少報。
比如你定海縣，說今年人口有四萬戶，十八萬人。
到時錦衣衛會聯合御史臺，和地方駐軍等各個部門各抽一部份人去查驗。
如果浙江定海縣，會用京師錦衣衛、福建監察御史、山東都司兵馬，三方都不熟悉的人一起去。
隨機抽查十個村，看人口數和上報數是否相同。
你要差一點點沒事，因為也可能有少量人口流動，也可以詢問家屬人去哪了，你要差太多了，那肯定是弄虛做假了。
當然，后面有些朝代這樣查也沒有用，上下都會做假。
所以一旦錦衣衛這三方面也包庇做假，查到也是斬，而且是斬全家。
而且同年內朝廷隨時復查，即另派一組人再去查定海縣，如果查到定海縣有問題，而前面那組人沒查到，前面那組人全家皆斬。
欺上瞞下，數據做假這是從大秦到大宋都有人在干的事，趙與芮當然知道為什么杜絕不了。
一是上面的朝廷和皇帝也需要假數據，顯的國泰民安，什么都好，二是處罰幾乎沒有。