進入寶慶七年下半年后，疊州城已經養了超過五千駱駝，有很多直接是從吐蕃其他部族手中買過來的成年駱駝。
寶慶七年五月，高智耀突然下令，疊州城以后只能官方和吐蕃人交易，原吐蕃軍戶不能再私自交易，也不能外出，專門訓練，自此，疊州城對外的交流通迅，瞬息被封鎖。
木爾提和格日勒再也不能去若蓋草原賺錢。
兩人反應比較敏感，立馬想到宋軍可能要干點什么。
九月時，他們在營中聽到消息，好像不久前蒙軍和宋軍在四川大散關干了一仗，也不知是為了什么，接著蒙軍和宋軍又好像談和了，雙方還劃定了臨兆歸宋國，蒙軍哨騎不能進入臨兆范圍。
十一月，突然有一萬宋軍從四川繞道洮水進入疊州，可謂神不知鬼不覺。因為這時洮水附近已經沒有蒙軍哨騎，每天都是宋軍哨騎在穿梭來回。
次年二月，又一萬宋軍進疊州。
此時疊州城人滿為患，宋軍兵力已經達到四萬人。
從次年一月開始，每天都有大量馬騾進出疊州，一批批物資被送到疊州后，馬騾們又原路回四川，接著再運物資過來，馬車來往相當頻繁。
此時蒙軍全力在攻打金國，根本管不到宋軍在這邊的小動作。
與此同時，宋軍在吐蕃境內征收大量駱駝。
這時格日勒和木爾提私下認為，宋軍可能要對原西夏動手，而且要走他們當天回來的路線，穿越戈壁沙漠，通過祁連山草原，繞道千里，從南往北進沙州方向。
這是打算要和蒙古人開仗了
但宋軍沒去打人口最多的中興府，而是繞道千里突襲沙州，這和蒙古當年西路軍攻西夏是一模一樣的路線。
這樣的好處就是，從沙州瓜州開始，守軍人口稀少，一路攻下容易，而且能先把西夏最大的幾個產馬地全給占了，同時切斷原西遼地區和西夏地區蒙軍的聯系。
甚至，宋軍在攻占沙瓜州等地后，有實力可以往西遼攻打蒙軍腹部。
那是蒙軍西征的重要后勤甚至基地所在，甚至能影響到蒙古西征的穩定。
十二月的京師比較寒冷，今天一大早趙與芮又召見一些重臣到選德殿開會。
現場還是那么些人，樞密使葛洪、簽書樞密院事李宗勉、同知樞密院事兼參知政事兼兵部尚書魏了翁。
吏部尚書鄧若水，工部尚書徐元、戶部尚書杜范、禮部尚書楊長孺、刑部尚書李皇，侍御史趙汝述、中書侍郎喬行簡、門下侍郎胡夢昱、都進奏院都院秦卓，權判尚書都省事梁成大。
另有黃樸、謝方叔、余天錫、鄭清之四個秘書郎，這四人這幾年專門幫皇帝批奏章，算是趙與芮的貼身秘書，雖然事情好像不起眼，但能算參與軍國重事，他們四個還是干的一頭勁。
每年十二月份都是皇帝總結全年的日子。
這次議程差不多。
先是報收支，說大事。
去年朝廷沒干多少大事，改制的事也只有榷酒一項，即以前只有朝廷可以賣酒曲，或朝廷指定的商家賣酒曲，現在也是全面放開，同時征收酒稅。
這也算讓利于民的措施，南宋糧食不怎么缺，所以大量糧食都用來釀酒，但因為官府控制酒業，百姓沒得到多少好處，現在讓利于民，南宋酒業又興旺發達起來，更多的酒上了市。
另外經過趙與芮六年執政，官員的恩蔭和奉祠基本被取消了，朝廷節省了大量的開支。
今年是戶部尚書最高興的一年，全年算完開支后，還余下四千萬貫，兩千多萬石糧，又破了新紀錄。
但軍費和官員開支依然占了大頭，占了全國收入的六成。
去年軍費開支也破紀錄，皇帝造了大量的大型船，更多的兵甲和火炮。
好在大宋的兵馬沒有再突破，去年全國兵馬水陸合計為一百零六萬，其中包括了濟州島和大員的全部兵馬。
這是寶慶五年的數據，寶慶六年后還是保持沒變，代表去年一年，朝廷沒有新增兵馬。
但實際上，去年朝廷有很多年過四十的老兵退役，然后又新增了同樣的人數補充。
退役的老兵，朝廷優先安排為役員和家鄉的保長大保長，這個政策，目前很受軍隊歡迎。
也有部份會被安排到大員等海外，然后會分到大量的田，這也是少數退役軍士喜歡的選項。