朝堂之上有人欣喜，亦有人皺眉。
不過這些事情，都與現在的陳望的無關。
陳望設置養廉銀的原由，也并非是為了現在這些大明的官員，更多的還是為了將來的考量。
大明的官員俸祿實在是訂的太低了，以至于清廉者實在是難以存活。
設下了優厚的養廉銀，真正清廉為官的人也不至于因為仕官而窮困潦倒。
昔日的海瑞作為淳安知縣時，為母親的壽辰買了兩斤的肉，竟然成了轟動一時的奇聞。
《金陵歲時記》記載此事:“青天市肉，萬人空巷，童子奔走相告。”
足以見大明真正的清官生活有多么的困苦。
若是不拒絕投獻、詭寄，不拿火耗，不貪墨銀錢，以一縣之尊，竟連肉食都難以吃上一口。
海瑞這般的人物，世所罕見，又豈讓所有人都與海瑞一般？
陳望捫心自問，他決計是做不到海瑞這樣的。
他也不愿意那些跟隨著他征伐天下，舍生入死的兄弟們過著粗茶淡飯的生活。
所以無論是胡知禮養了七八房小妾，還是陳功出入奢華，亦或是諸將生活頗為鋪張，他都未加嚴責。
陳望自己也是一樣。
他可以忍受在行軍打仗的過程之中風餐露宿。
但太平歲月里，要他繼續保持清貧克己的生活，實在是有些強人所難了。
他也有很多想要的東西。
住的宅院，他想要大的，要奢華的。
他穿慣了錦衣，就不想再去穿那些粗布麻衫。
吃慣了玉食，就對于那些粗茶淡飯實在難以下咽。
人有七情六欲，有欲望才是人之常情。
但是，陳望當然也沒有忘記。
如今天下的百姓，還過的是什么樣子。
正是因為如此，正是因為對于人性的了解。
所以陳望知道，與其要求官員個個成為海瑞，不如給予合理待遇，使其既能維持體面生活，又能保持清廉的操守。
設下養廉銀，不是縱容官員們奢靡的生活，而是要讓清官不必再為生計所困，讓賢能之士得以專心政事。
不是為今，而是為后。
雖然哪怕是有了養廉銀，也仍然會貪腐。
但是貪腐，是禁止不絕的。
唯有一點一點從人性上考慮，根據時事從制度上不斷的優化，方能減少貪腐。
只要貪腐還在一個可控的范圍之中，那么國家的政治也不會糜爛到不可收拾的程度。
陳望的目光微動，不著痕跡的看了一眼馬士英。
馬士英當下會意，輕振袖袍，洪聲奏道。
“燕國公此議實為良法，俸祿過薄則清官難存，火耗不革則貪風難止。”
“今燕國公收火耗之資為公，設養廉銀，既可杜絕貪墨之源，又能保全清廉之士，實為兩全之策。“
馬士英重新退回了文臣的隊列之中。
“燕國公此議，深思熟慮，朕細細思之，確為良政。”
隆武帝微微頷首，似乎是極為滿意，看著殿內神色各異的朝臣，繼而道。
“燕國公言有新政四款，如今才有兩款，另外兩款也請細細陳來。”
“謹遵陛下諭旨。”
陳望重新轉過了身，繼續上陳道。
“臣啟第三款，曰：攤丁入畝。“
“臣奉圣命，清查各省丁銀舊制，發現如今現行丁稅制度問題重重。”
“按律，每五年統計一次人口，按貧富分為九個等級，從最富者每年繳納九錢銀子，到最貧者繳納一錢銀子。這本是依家境貧富公平征稅的好制度。”