吐蕃人并沒有出動大軍攻取，但各種收買、威脅、暗殺、劫掠等手段卻層出不窮，其目的只有一個，將生活在這一廣袤地域的大量羌胡部落編入吐蕃帝國，使其成為吐蕃大軍的一部分，威脅成都平原這一唐帝國西府，從三面夾擊唐帝國的隴右、關中之地。而面對吐蕃人咄咄逼人的行動，大唐劍南道駐軍的反應就軟弱遲鈍多了，他們很少采取直接的軍事行動，而是將那些受到吐蕃人威脅的羌胡部落遷徙到更靠近內地的州郡，以避免為吐蕃人所用。
“為何不出兵應對”王文佐問道。
“什么”興許是因為口音的緣故，李晉沒有聽清楚王文佐的問話，側耳詢問道。
“為何不出兵應對”王文佐提高了嗓門“兵來將擋水來土掩的道理，前任都督總該明白吧”
“王都督，事情并沒有這么簡單”李晉苦笑道“兵來將擋就得有兵有將，而眼下松州那邊恰恰就是沒兵也沒將，自然只能吐蕃人進一步，我們就讓一步了”
“沒兵沒將”王文佐皺起了眉頭“這怎么可能我來時的路上都看到了，成都這邊人煙稠密，士民殷富，不要說洛陽，便是長安周圍都有所不及，怎么會沒兵沒將”
“王都督你是有所不知呀”李晉長嘆了一聲“這里的確有錢有糧也有人，但確實無兵，松州那邊是關中隴右來的客軍，人數不多，戰心也不夠，自然抵擋不住吐蕃人至于為什么你知道劍南道一共有多少折沖府嗎一共11府”
“11府，這么少”王文佐嚇了一跳，他一路上都把時間花在研究松州周圍的兵要地理上了，對于劍南道的兵府數量倒是沒太在意，畢竟他只是松州都督府都督，又不是劍南支度營田處置兵馬經略使，不在其位不謀其政。但11個折沖府的確少的有些出乎他意料之外了，雖然他也知道唐的府兵集中在隴右、關中、河東這幾個地方，但劍南道地域遼闊囊括了今天西南幾個省大部分土地，治下少數民族多，情況復雜，弄到和江南道7府，淮南道9府、嶺南道6府駐軍數量一個水平線，還沒山南道15府多，著實有點駭人聽聞。
“是呀，只有11府王都督，你現在知道我的難處了吧巧婦難為無米之炊呀”
王文佐點了點頭，對眼前這個看上去有些頹廢的老者的觀感有所改變，當然折沖府的多少并不能全部代表當地駐軍的數量，還有藩兵、義從、募兵以及其他省份的調來的府兵，但是在一定程度上還是可以體現的。劍南道所轄北至劍門關、甘南，西至云南瀾滄江、哀牢山，南至貴州省、廣西省北部，東至三峽，可能是大唐天下十道中土地面積最遼闊，少數民族最多，地形最復雜的一個，這么大的地盤，如此復雜的情況，只有區區11個折沖府，就算全是上府，撐死也就一萬多不到兩萬軍隊，夠干什么也難怪他面對吐蕃咄咄逼人的進逼，表現的這么消極了。
“王都督，朝廷都說蜀兵羸弱，不堪戰確實蜀兵及不上關中隴右驍勇，那也主要是因為馬匹不如，馳突掩擊比不上關中隴右，但若論步卒跋山涉水，其實并不亞于關中、三河之士。但再好的士卒也要教習武藝，申明法度，堅甲利兵，然后才能堪戰，而這方面”說到這里，李晉嘆了口氣，便沒有說下去了。
王文佐聽到這里，已經猜出了六七分對方的沒有說出來的話了，唐代的折沖府一個重要的職能就是在平時農閑期間訓練檢閱府兵如何使用武器、各種隊形，如何識別旗號金鼓，講明軍法，這樣上戰場之后才是可戰之兵，而不是烏合之眾。不難看出，折沖府的數量不但決定了當地的實際兵力，還決定了當地受過軍事訓練的兵員數量因為實際上曾經受過訓練的人數肯定超過了折沖府的額度，因為有退伍兵的存在，而且一般都還有余裕，我們可以將其視為某地的軍事潛力。
為何劍南道明明有充足的人力財力，卻只有區區十一個折沖府呢這就涉及到大唐對手下若干道的定位了，關內道是根本，隴右河東是屏護兩翼，河北、淮南、江南是糧倉和財源，河南是保證漕運和東都洛陽屏護，劍南道是天子私庫，絲帛、金銀銅各種特產，養關中隴右軍隊的。在這種定位下，劍南道不需要也不應該有太強的軍事潛力，否則一來需要消耗地方財力養兵府兵雖然不用發軍餉，但平時也要對大批青壯人口免稅免勞役，減少了上貢中央的財稅；二來地方軍事潛力太強，一旦壓榨過頭了造反不好收拾，一個富裕而又羸弱的劍南道才是符合大唐整體利益的。
所以唐初的劍南道本土就只設置了11個折沖府，但唐帝國創始者們沒有想象到的是，吐蕃人的崛起使得成都府不遠的松州變成了前線。而大唐和吐蕃人的角逐影響到了地處西南洱海周圍的六詔之地。永徽四年653年，為獲得唐帝國的支持，南詔王細奴邏派子邏盛炎出使唐帝國，唐高宗封細奴邏為巍州刺史。其他五詔與河蠻部落，受吐蕃威脅，常棄唐歸附吐蕃。南詔始終附唐，因而得到唐的支持。經過近一百年的苦戰，南詔王皮邏閣終于統一六詔之地，成為西南強國。
而南詔和唐的良好關系并沒有維持太久，天寶十年751年，鮮于仲通率兵八萬出戎、巂州，往擊南詔，閣邏鳳遣使謝罪請和，請還其所虜掠，表示愿意歸附于唐朝，若不允許則“歸命吐蕃，云南之地，非唐所有也”。鮮于仲通不許，進軍至西洱河，兵臨南詔首都大和城，被南詔擊敗，唐兵死六萬人。南詔方面亦損失慘重，云南自曲、靖二州以下東爨居地被唐兵破壞。11此年南詔倒向吐蕃，吐蕃冊封閣邏鳳為“贊普鐘意為贊普之弟。至此，劍南道變成了大唐僅次于隴右的前線，在接下來的上百年時間里，南詔吐蕃唐在西南的三國演義一直在持續，直到唐滅亡，吐蕃和南詔也幾乎是同時滅亡，可謂是同始同終，難兄難弟。