“這倒也是”王文佐點了點頭，他來百濟也有兩個多月了，對當地唐軍的情況也有幾分了解，就一句話，師老兵疲，神仙難救。估計新羅人也對百濟唐軍的情況很清楚，才敢玩這么多小動作。
“那干脆就把當地這些百濟豪強編練成團結兵吧”王文佐道“反正他們過去幾百年都和新羅人打慣了，換面旗幟繼續和新羅人打也不難吧”
“這也是個辦法”劉仁愿點了點頭“那三郎你打算什么做”
“很簡單，先在泗沘城組織一次圍獵，讓各家自己帶人來，然后錄入名冊。這樣就有了個底子，有事時依照名冊點兵便是”
“這怎么行”杜爽笑道“你這都是憑自愿，那能有幾個兵不行，不行”
“第一次當然不會有多少人馬來，反正來了的人就依照他們帶來的兵馬來發兵糧米便是，一人一馬一年發十石粟米，布三匹，第二次肯定人就多了”
“十石粟米，三匹布這么多，你哪來這么多糧米發放”杜爽一聽急了“百濟人又不是傻子，怎么會信”
“我只是打個比方，具體數字多少可以再商量嘛”王文佐笑道“至于糧米布來源，那就從各地田地加征好了，比如一畝地多加征一升，一丁一婦多加征半匹布”
“這倒是個辦法”杜爽點了點頭“只是下面的官吏都是百濟豪強，要想加征這些糧米估計又要打不少官司”
“這個其實也不是什么難事”王文佐笑道“就將前來參加圍獵的百濟豪強分派到各郡去，讓他們自己去征收兵糧米，關乎他們自己的錢袋子，他們肯定不會偷懶”
聽到王文佐的這個建議，劉仁愿和杜爽交換了一下眼色，劉仁愿低聲道“三郎，若是這么做的話，只怕會生出不少亂子來，后患無窮呀”
“若是劉公覺得不合適，那就暫且緩行讓各郡先各自征發兵糧米便是”
見王文佐沒有堅持，劉仁愿點了點頭，也許是官職升遷了的緣故，他逐漸感覺到王文佐這次從長安回來之后變了一個人，雖然對自己的態度依舊恭謹，但行事卻果毅獨斷了許多。他曾經和杜爽私下里提到過一次，但杜爽卻勸他莫要多言，原因便是朝廷已經授予王文佐倭國撫慰大使的官職，這可是一個使職。
用當時的政治術語來說，王文佐的倭國撫慰大使可謂是“不緣曹司、特奉制敕”。唐代正常的官吏選拔任用是有一定流程的，按照其歸屬被六部二十四司相應層級的官員舉薦、選拔、批準、最后任官，流程分明，每個環節都有專門的官員和標準來篩選。但王文佐的倭國撫慰大使卻是高層直接選人皇后舉薦，天子點名，不經過原有的選拔任用流程，自然也不受原有的六部二十四司的制約，自由裁量的權力也更大，這就是不緣曹司。而王文佐干完工作后直接向天子皇后報告，不對其他任何人負責，這就是特奉制敕。
這種使職在當時還很少見，王文佐可以越過三省直接向天子上書，無論是六部還是尚書省實際上都對其沒有什么限制管理辦法。后來隨著使職越來越多，公元723年，唐玄宗將政事堂改名為了中書門下，并設置吏、樞機、兵、戶、刑禮五房作為其具體的行政機構。等于是把負責執行的尚書省和原有的政事堂合并了，決策、執行大權重新集中在宰相身上，原有的三省六部制向二府三司制度過度，這樣使職才重新被納入唐代政府行政體系之中。
所以劉仁愿雖然是熊津都督府實際上的最高長官，品級也在王文佐之上，但依照當時的官僚制度，雙方一旦意見不和，劉仁愿只能先上書給安東都督府，然后安東都督府再上書給兵部，然后再去中書省，中書省再給天子；王文佐卻能直接捅到天子書案上，這種筆墨官司打起來，劉仁愿是輸定了。只要不是傻子，自然不會給自己找不痛快。
王文佐商議完了，回到自己的住處，立刻叫來桑丘“你親自去一趟王篙那兒，那兒的情況搞清楚，然后回來稟告我”
“遵命”
“黑齒常之”